一幢幢高楼拔地而起、一条条宽阔平坦的道路织就着四通八达的交通网络、一个个如火如荼的建设工地，一个个好项目、大项目落地实施……
    悄然回首2014年，合作，这座年轻的高原明珠城市每一天都发生着新的变化，每一刻都生动记录着合作市的铿锵有力发展足音。去年，该市以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以转型发展为第一要务，以维护稳定为第一责任，以党的建设为根本保证，锐意进取，真抓实干，开创了经济社会跨越式发展和长治久安的良好局面，预计完成地区生产总值27亿元，增长7.5%；完成全社会固定资产投资35亿元，下降20.4%；实现工业增加值5.3亿元，增长9.8%；实现社会消费品零售总额11.5亿元，增长14%；完成大口径财政收入4.3亿元，增长16%；完成一般预算收入1.8亿元，增长21%；城镇居民人均可支配收入达到1.7万元，增长14.2%；农牧民人均纯收入达到4850元，增长16.4%；居民消费价格指数控制在103%以内，城镇登记失业率控制在3.6%以内。

   该市实行县级领导干部包抓项目工作制度，全面加强项目谋划论证、汇报争取、建设实施等重点环节，争取落实专项资金4.5亿元，开工建设各类项目115个，完成重点项目前期和争取项目各13个。临合高速公路建成通车，合冶二级公路完成路基工程，兰合铁路、投资4106万元的叉斗至吉昂公路、投资3573万元的粮站山道路开工建设，投资1.32亿元的央德公路完成招标工作，东二路市场改造项目进入装修阶段，“引洮济合”工程顺利实施，城乡基础设施、护村护田等工程完成年度建设任务。招商引资签约各类项目9个，签约资金达14亿元,当年全部落地建设，完成投资2.3亿元。

    该市强化城市建设和管理，全市城镇化率达到64.4%。编制完成城南新区及火车站片区修建性详规、念钦街街景规划和2个村庄规划。投资4200万元新建、改造城区道路4条，格河沿岸污水收集管网工程开工建设，城东新区一批建筑相继落成，城市发展空间和服务功能进一步拓展提升。持续整治市容市貌，加强市政环卫设施维护和绿化养护，建立全民参与城市卫生保洁长效机制，城区垃圾收集清运实现全覆盖，移动式公厕免费开放。建设绿色长廊1.8公里，面山退耕造林3000亩，人工造林2000亩，封山育林1000亩，退耕还林补植补造1074亩，黑土滩综合治理3.3万亩，人工种草2万亩。落实草原生态补奖资金3071万元。生态产业园区路网基础设施工程完成年度建设任务，6家企业入园建设。认真实施农牧村环境连片整治项目，加强饮用水源地保护，节能减排措施全面落实。

    该市围绕高原特色生态畜牧业发展规划，投资6871万元加快推进犏牛繁育、犏雌牛（奶牛）养殖产业带建设，新建养畜暖棚430座，养殖小区4个，扶持规范化建设专业合作社81个，年末存栏各类牲畜28.2万头（只）。建成优质青稞高产示范田1.5万亩、青稞基地8700亩，种植藏中药材1万亩，实现农牧业增加值1.9亿元，增长5.5%。积极争取扶贫资金2635万元，整合项目资金7142万元，实施整村推进项目10个，新建扶贫资金互助社7个，减少贫困人口3500人。累计发放“双联”惠农贷款1.6亿元，各级“双联”单位协调落实帮扶项目98个、物资 9958万元。中海油、平凉市落实藏区对口帮扶资金2946万元。发放各类强农惠农补贴资金8178万元。积极发展劳务产业，农牧民技能培训7550人，劳务输转5100人，创劳务收入8170万元。

    该市积极培育壮大高原生态农牧业、民俗文化旅游业、农畜产品加工业、绿色环保矿产业、传统藏学医药业、商贸流通服务业六大特色优势产业。抢抓全省华夏文明传承创新区甘南板块建设机遇，培育文化企业77家，实现文化产业增加值3750万元。建设当周草原国家级生态旅游示范区，启动当周神山藏文化生态旅游体验区步行木栈道建设项目，实施景区水上景观和植被恢复工程、森林公园格河西南区域环境综合整治项目。积极参加各类旅游宣传推介活动，接待游客数首次突破百万人次，旅游综合收入达到4.7亿元，分别增长25%和28%。加快华羚、燎原等龙头企业新厂建设和技术改造,生产干酪素3000吨、奶粉1400吨。加大早子沟、辰州矿业公司采选技术改造力度，全年生产黄金2450公斤。第三产业实现增加值18.8亿元，非公经济增加值达到8亿元。

    该市认真办理落实省州确定的19项民生实事。安置大中专毕业生176人，城乡居民职业技能培训636人，发放小额创业贷款630万元，城镇新增就业人数565人。扎实开展城乡低保清理和规范工作，完成城乡低保、五保供养提标任务。发放城乡低保、五保供养、医疗救助、临时救助和救灾救济资金6623万元。城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险实现全覆盖，发放养老保险金536万元，报销住院费919万元。发放高龄老人生活补贴103万元、特困残疾人生活补贴43万元。开工建设保障性住房268套，改造城市棚户区500套、农牧村危旧房2100户，发放廉租住房租赁补贴273万元。建成饮水安全工程61处、农牧村通畅公路9条43公里，实施“一事一议”财政奖补项目23个。投入价格调节基金72万元，建成蔬菜平价直销点6个。

    该市坚持教育优先发展战略，统筹发展义务教育、学前教育，落实义务教育“两免一补”、高中免费教育和营养改善计划专项资金2493万元。开工建设“双语”幼儿园14所。教育教学质量管理提高三年行动计划顺利完成，九年义务教育巩固率达到78.6%，高中阶段毛入学率达到76.6%。全面实行药品零差率销售，新建和维修村级卫生室7所，投资3亿元的市中藏医医院开工建设。新农合“一卡通”实现全覆盖，参合率达到98.8%，累计报销医疗费985万元，完成农牧民“三病”普查1.2万人。国家级计划生育优质服务县创建工作各项指标任务基本完成，人口自然增长率控制在7.3‰以内。同时全力做好科技富民、食品药品安全、群众文化体育等公共服务工作，社会化民生服务保障水平明显提升。

    该市牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的思想，全面贯彻落实党的民族宗教政策，深入开展“两个共同”示范市和民族团结进步创建活动，投资750万元实施“两个共同”示范建设项目5个。扎实开展寺庙法制宣传、和谐寺庙创建工作，推进寺庙社会化管理，认真落实宗教界人士社会保障制度，解决寺院基础设施和僧人实际困难，在寺管会建成9个“四位一体”活动室。成功举办赛仓活佛时轮灌顶大法会。加快推进“平安合作”建设，依法查处各类治安案件186起，破获各类刑事案件40起，全年受理群众来信来访93批490人次，共排查各类矛盾纠纷270件、调处267件。
    好风凭借力，送我上青云。回首2014，合作市加快发展的步伐铿锵有力，取得的成就令人欣慰。如今，2015年已掀开了崭新一页，站在新的起点上，全市人民必将以更加饱满的热情、坚定的决心、必胜的信念，搭乘全面深化改革的航船不懈前行，奋力谱写建设幸福美好新合作的崭新篇章！