合作市防范和处置非法集资

工作领导小组办公室三升体育平台防范非法集资活动的风险提示

    近期，我市出现个别群众参与投资理财非法集资活动造成财产损失的现象。为防范非法集资风险，保障社会公众合法权益，维护地方金融秩序稳定，现提示如下：

一、非法集资的特征

根据《最高人民法院三升体育平台审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释[2010]18号)，非法集资是违反国家金融管理法律规定，向社会公众(包括单位和个人)吸收资金的行为。非法集资行为需同时具备非法性、公开性、利诱性、社会性四个特征要件，具体为:一是未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金;二是通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传;三是承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报;四是向社会公众即社会不特定对象吸收资金。

二、非法集资的危害

非法集资不可持续，犯罪分子通过欺骗手段聚集资金后，挥霍、浪费、转移或者非法占有，参与者很难收回资金，此外，非法集资严重干扰正常的经济、金融秩序，极易引发社会风险。

担保公司、小额贷款公司、典当行、投资（咨询）公司、金融服务（咨询）公司都不能吸收公众资金和发售理财产品。根据我国相关法律法规规定，非法集资不受法律保护，参与非法集资风险自担。      

三、非法集资的常见手段

一是承诺高额回报。不法分子编造“天上掉馅饼”“一夜成富翁”的神话，许诺投资者高额回报。为了骗取三升体育平台的人参与集资，非法集资人在集资初期往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与人遭受经济损失。

二是编造虚假项目。不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、开展创业创新等幌子，编造各种虚假项目，有的甚至组织免费旅游、考察等，骗取社会公众信任。

三是以虚假宣传造势。不法分子在宣传上往往一掷千金，聘请明星代言、名人站台，在各大广播电视、网络等媒体发布广告、在相关报刊上刊登专访文章、雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式，制造虚假声势。

四是利用亲情诱骗。有些类传销非法集资的参与人，为了完成或增加自己的业绩，不惜利用亲情、地缘关系，编造自己获得高额回报的谎言，拉拢亲朋、同学或邻居加入，使参与人员迅速蔓延，集资规模不断扩大。

四、如何识别防范非法集资

（一）要使用银行业金融机构、保险机构的官方网站、客户服务电话等正规服务渠道，查询银行正规理财产品和保险产品的途径和方法。

（二）不要与银行、保险从业人员个人签订投资理财协议，不要接收从业人员个人出具的任何收据、欠条。

（三）不要轻易相信所谓的高息“保险”、高息“理财”，不被小礼品打动，不接受“先返息”之类的诱饵。通过正规渠道购买金融产品，购买保险过程中要尽量做到“三查、两配合”，即通过保险公司网站、客户热线或监管部门、行业协会网站查人员、查产品、查单证，配合做好转账缴费、配合做好回访。

（四）要注意保护个人信息，关注正规机构发布的银行、保险广告信息和非法集资风险提示，遇到涉嫌非法集资行为及时举报投诉。根据《合作市非法集资举报奖励办法（暂行）》，对查实处置的非法集资案件线索举报人给予奖励。

举报投诉电话：0941-5910091。