今年以来，合作市局立足公安职能职责，认真学习贯彻习近平法治思想，紧扣法治政府建设工作目标，以深化执法规范化建设为抓手，以落实“法制练兵”为主要载体，以能力提升为核心，不断深化管理模式，优化执法过程监管，强化服务指导，纵深推进法治政府建设，不断提高队伍执法质量和能力水平。

一、工作开展情况

（一）优化管理模式，细化案件流程。一是明确岗位职责。完善警情巡查、审核监督、平台监控、卷宗管理等岗位职责，实行定岗定位、科学管理和专业运行，对执法要素和全部执法流程落实专人负责，确保了监督、整改工作同步上线，实现了案管业务的专业化、规范化。二是健全工作机制。健全了案件统一审核、统一出口的工作机制，对案件的审核范围、审核流程具体规定做了进一步的细化，明确了法制部门对全局案件的审核、监督、核查及刑事案件移送、接收、复议、复核及国家赔偿等工作的统一、归口管理，实现了执法管理的制度化、规范化。三是畅通联系渠道。明确本级行政执法部门移送涉嫌犯罪案件的相关要求、渠道及方式，建立完善与检察院的沟通联系机制。

（二）优化监管要素，提升执法质量。通过警综平台接处警模块，对警情录入、分流、受立情况进行全程监控，及时发现可能存在的问题和隐患，在通报办案民警作出限期整改的基础上，同步抓好监督倒查的跟进工作。截至目前，共纠正不规范警情26条，制发巡查通报9期，规范电子卷宗56件，一是强化网上巡查。重新选派法制员到刑侦、城南、城北、交警等案件体量较大的部门开展驻所（队）式监督，完成法制部门每月交办的案件质量交叉考评工作，明确4名民警交叉考评案件复核工作，从程序、证据、定性等方面严格把关，杜绝出现案件质量问题。截至目前，制作案件巡查通报9期，共通报存在执法问题的案件79件，已责令相关办案部门进行了整改。二是加强涉案财物管理。按照省公安厅三升体育平台组织开展涉案财物专项审计工作的部署要求，抽调法制、警务保障室力量组成专项检查组，对办案部门涉案财物管理情况进行了全面自查。对自查中发现的各类问题，逐一分析研究，找准症结根源，有针对性地进行整改。先后发现、整改问题10处，逐一明确了整改意见和期限。在涉案财物信息系统网上入库案件134起、物品数444件，依法收缴238件，发还99件、随案移送32件、依法销毁5件。三是抓实问题专项整治。定期组织督察大队对办案部门在案件质量、立案监督、执法场所管理、视音频记录情况等方面进行了检查，对存在问题部门严格按照警规警纪进行记分处理。

（三）优化服务指导，提升主体能力。一是健全沟通协调机制。加强案件协调，为执法办案创造良好的外部环境，定期召开公检法联席会议，共同研究疑难案件法律适用、证据完善及涉案财物处理等问题。二是抓实黑恶案件指导。结合当前开展的扫黑除恶工作，指定经验丰富法制人员对全局涉黑涉恶案件进行法制指导，提供法律支撑，及时与检察院、法院沟通协调，确保案件侦办效率最大化。三是加强执法教育培训。开展法制员业务专题培训、新版涉案财物系统录入培训、公安机关接处警、受立案规范、强制隔离戒毒案件的办案流程、拒不支付劳动报酬案的规范办理等系列培训，进一步提高全局执法质量水平。四是优化考核培训机制。坚持年度考评与日常考核，动态考核和实时监督相结合，落实“四个一”审核监督考核机制，实行执法巡查周通报、执法考核月排名。制定了《民警执法资格等级考试暨考前培训工作实施方案》，进一步深化了执法资格等级考试工作，强化执法资格等级考试结果在目标考核、评先评优中的运用力度，较好地调动了全体民警的备考、参考热情。

二、存在的问题及不足

今年以来，我们在推进法治政府建设工作中取得了一定的成效，但仍然存在一些不足。一是相关业务警种对法治政府建设工作认识不足，对工作要点及责任分解清单剖析不够透彻，部分工作未能落到实处取得实质性成效。二是公安工作业务繁重，推进法治政府建设工作各警种间协同联动不够，且法治宣传方式相对较为单一，宣传方式大多停留在面上宣传，在针对群体、宣传实效方面效果不佳，同公安业务结合不够紧密。三是监督管理仍有缺口，执法公开度、透明度及公信度仍有提升空间，执法民警在思想意识、攻坚信念和能力素质方面依旧存在短板。

三、下歩工作打算

（一）进一步落实领导干部学法用法制度。完善领导干部学法用法制度，提高领导干部依法行政能力。从领导干部做起，建立学法用法档案，纳入考核。完善实战应用执法培训机制，运用典型案例剖析、庭审观摩等方式，提升一线民警执法办案能力。实行领导干部和民警法律知识培训和考核制度，提高依法行政水平。

（二）进一步加强执法民警法治能力建设。聚焦举报投诉，从警务活动基础源头抓起，强化法治意识、公仆意识、风险意识。以基层所队的执法办案民警和法制员为重点培训对象，以修订后的《刑事诉讼法》《公安机关办理行政案件程序规定》《公安机关办理刑事案件程序规定》为重点内容，创新培训方式，进一步提升民警的执法能力和水平。

（三）进一步加强社会面法制宣传教育活动。主动发挥公安机关执法服务职能优势，积极主动配合司法、教育、新闻媒体等部门，利用入户及广播、电视、报纸、微信公众号等各种渠道和载体，开展交通安全宣传教育活动、禁毒宣传活动、打击和防范经济犯罪宣传日活动和反拐宣传等活动，大力宣传公安机关在依法打击犯罪、服务群众、规范执法、维护稳定、管理创新中取得的成效，树立良好形象，增进人民群众对公安工作的理解、支持，使广大人民群众知法、懂法、守法，进一步促进社会和谐。

（四）进一步强化队伍内部执法监督。定期对执法办案突出问题进行梳理，落实整改措施。建立重大执法事件应急处置机制，做好舆论引导、社会面管控工作，深刻反思、查漏补缺。严格案件审核把关，对因证据不足检察机关拟不予起诉的案件进行合议研究，对于群众反映久拖未决的案件，进行督促查办，严格按照“谁侦办谁负责”“谁审批谁负责”的原则进行督导问责。严格实行网上办案单轨制和案件审核把关制度，完善法制民警联系业务警种、点对点服务制度，确保每一起案件都进行全面审核。认真梳理执法不作为、乱作为以及过度执法、机械执法等突出问题，将网上巡查与实地检查相结合，持续开展专项整治，解决各类执法突出问题。