2.深入校园开展学习宣传。一是推动习近平法治思想“进教材、进课堂、进头脑”。充分利用“两团一队”，把习近平法治思想纳入干部教育体系。充分用好课堂教学主渠道和主阵地，通过“思政第一课”活动、主题班会等渠道推动习近平法治思想进校园进课堂。通过法治宣传课、法治知识竞赛、法治手抄报比赛等形式，进一步丰富习近平法治思想进校园的学习宣传方式。二是建立宪法宣传教育常态化长效化机制。督促合作市各级各类学校根据实际情况，坚持日常教育与集中教育相结合、线上教育和线下教育相结合、校内教育与校外教育相结合，不断完善宪法宣传教育机制。三是全面落实法治副校长聘任制。在全市中小学校100%配齐法治副校长基础上，配优配强，并根据教职工、学生及学生家长的法律服务需求制定年度授课计划，今年共开展“法治副校长进校园”活动88余场次，内容涉及宪法宣讲、防范诈骗、交通安全、网络安全、预防未成年人犯罪、校园欺凌等。

（二）加强领导，全面推进法治建设

深入推进教育系统法治建设，我局成立了由局党组书记、局长任组长的推进法治建设领导小组，强化对法治建设的组织领导。充分发挥局党组在我局法治建设中的领导核心作用，加强党对法治工作的领导。完善党组议事决策程序，充分发挥局党组的集体智慧，及时研究、解决有关问题，严格依法依规决策，法治建设重要问题由局党组专题研究决定。全市中小学校均建立相应机构，落实分工责任制，形成了职责明确、协调配合、上下联动、齐抓共管的领导责任机制。先后转发法治宣传教育工作有关文件，组织领导班子集体学法，按要求做好领导干部年度法律知识考试和公务员年度法律知识考试，推动普法教育落到实处。

（三）抓行政检查，推进依法治教

1.规范学校办学行为。坚持树立正确的教育质量观和人才观，全面推进素质教育和新课程改革，督促学校严格执行国家课程计划；义务教育阶段严格执行招生政策，规范招生工作，坚持“相对就近、免试入学”；学前教育阶段，每年通过年底考核对取得办学许可证的幼儿园进行全覆盖检查。

2.规范教师从教行为。积极落实《中小学教师行为规范准则》《幼儿园教师行为规范准则》，开展中小学违规补课专项督导，严格规范治教、治校和从教行为；根据《中小学教育教学常规考评细则》，开展师德师风和教育法律法规集中学习和讨论，将教师教学行为和师德师风情况纳入教育教学常规检查和年度教师岗位考核。

3.充分发挥课堂作用。认真落实《青少年法治教育大纲》要求，将法治教育纳入学校教学体系和课堂主渠道，通过道德与法治等课程，重点进行《宪法》《民法典》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律知识的普及和教育，引导学生树立法治观念。把法治教育纳入到学校工作的重要日程，做到计划、教材、师资、课时“四落实”。

4.加强培训机构管理。常态化开展校外培训机构专项督查，依法依规做好年检工作，执行“黑白名单”和信息公开制度。持续推进“证照分离”改革，在审批新申报非学科类机构时执行《甘肃省非学科类校外培训机构设置指导标准》，联合市场监管、公安、消防救援、人社等相关部门对机构进行联合审查，审查通过颁发《中华人民共和国民办学校办学许可证》。

（四）抓行政许可，提高管理水平

1.依法审批办学资质。作为我市营利性文化课程培训机构的审批机关和行业主管部门，我局强化信息公开、明确职责分工、完善办理程序、规范操作流程，牵头组织其他部门共同加强对文化课程培训机构办学行为的日常监管。目前，全市取得办学资质校外培训机构29所。

2.依规认定教师资格。根据《教育部三升体育平台开展中小学和幼儿园教师资格考试改革试点的指导意见》《教师法》《教师资格条例》等有关规定，我局认真做好负责辖区内的“幼儿园教师资格”“小学教师资格”和“初级中学教师资格”的认定工作。分春秋两季向社会公示《合作市教师资格认定公告》。2025年认定初中、小学、幼儿园教师资格305人。

（五）推进严格规范公正文明执法

积极推进严格规范公正文明执法，加强执法队伍建设，提高执法人员的法律素养和执法能力。组织13名执法人员参加执法培训，全体干部参加了法宣在线网络培训，着力提高我局执法理论水平和实际执法能力的人员水平。同时，完善执法程序，规范执法行为，确保执法公正、文明。成立校外培训机构专项治理行动领导小组，联合公安、人社、市场监管、消防救援等多部门，建立联合执法工作机制。开展教育培训违法违规行为的日常监管和检查，并向社会公布专门的举报电话、信箱，畅通群众举报信访渠道。下达《校外培训监管行政处罚责令改正通知书》21份、《校外培训监管当场行政处罚决定书》3份，取缔1所“无证”非法办学机构。

二、法治政府建设存在的不足和原因

市教育局在法治政府建设工作中取得了一定的成效，但仍存在一些不足和问题。一是执法队伍建设相对薄弱，遇事找法,法治宣传教育针对性仍需提升。二是法治宣传教育实效性有待提高。法治宣传教育形式较为单一，针对不同年龄段学生的认知特点开展差异化教育不足。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

（一）加强组织领导。市教育局党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设列入年度工作计划，带头学法用法，通过组织专题学习会、研讨会等形式，制订工作目标、加强过程督查、定期研究问题，不断提升教育工作者的法治意识。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，按照报告工作情况。自觉接受监督，维护宪法权威。

（二）建立法治建设长效。认真做好《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025）》、市教育系统法治宣传教育“八五”规划总结验收工作，提炼经验，推广学习。指导辖区学校持续加强法治教育工作，在课堂教学上渗透法律知识、在德育活动中普及法律知识、在校园宣传中设置法律专区，推动青少年普法工作常态化。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强理论学习。继续深入系统学习习近平法治思想，定期组织专题学习和研讨会，确保全体教育工作者深入理解并践行这一思想，加强理论中心组对法治政府建设相关理论的学习，提高领导干部的法治素养和决策能力。充分利用学校主阵地，部署开展多种形式的学习贯彻活动，引导教育系统全体党员干部自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）规范执法行为。继续加强对教育政策法规的学习贯彻和对执法用法的培训，提高干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。进一步完善联合执法中的程序，对行政执法环节、工作步骤进行具体规范，切实做到流程清晰、要求具体、期限明确。

（三）深化普法教育。加强教师队伍法治水平，以专业力量加强青少年法治教育，促进法治副校长参与学校安全管理，保护学生权益，促进法治建设等工作。进一步用好法治教育“315”机制，充分发挥校园主阵地作用，利用微信公众号、LED屏、宣传栏、校园广播、国旗下讲话等形式开展普法宣传，营造良好法治教育氛围。充分发挥道德与法治课和思想政治课在法治教育中的重要作用，全面提升青少年学生的法治意识和法律素养。

（四）加强权益保护。认真做好预防未成年人违法犯罪相关工作，建立健全学校预防未成年人违法犯罪工作体制机制，持续推进校风校纪专项教育整顿工作，引导广大师生牢固树立法纪意识和规矩意识，着力保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益。

合作市教育局

                           2025年12月10日