11月15日下午,州十六届人大一次会议举行第二次全体会议。240名代表出席会议。
会议听取了州人大常委会主任安锦龙作的《甘南藏族自治州人大常委会工作报告》,听取了州人大常委会三升体育平台《甘肃省甘南藏族自治州草原管理办法(修订草案)》的说明(书面)。表决了大会《选举办法》(草案)；表决了三升体育平台设立甘南藏族自治州第十六届人民代表大会专门委员会的决定(草案)；表决了甘南藏族自治州第十六届人民代表大会专门委员会组成人员人选表决办法(草案)。听取了州中级人民法院院长李世宁作的《甘南藏族自治州中级人民法院工作报告》,听取了州人民检察院检察长扎西作的《甘南藏族自治州人民检察院工作报告》。
会议由主席团常务主席、大会执行主席才让当智主持。
担任本次大会执行主席的有:俞成辉、安锦龙、宋占文、范武德、杨武、郝觉民、才让当智、杨建国、刘永革、何海青、赵才让、俄昂。
在主席台就座的有:俞成辉、安锦龙、赵凌云、徐强等31名主席团成员。
安锦龙在报告中说,五年来,在州委的坚强领导下,人大及其常委会紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,充分依靠全体代表,聚焦关系全州改革发展稳定的大事要事,谋篇布局,真抓实干,依法履职,充分发挥了地方国家权力机关的作用,为全州经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设作出了新的贡献。常委会坚持党管干部和人大依法任免干部的有机统一,充分发扬民主,严格依法办事,完善任免程序,依法行使人事任免权。五年来,共依法任免干部200多名。去年以来,对所有被任命的干部进行了任前法律知识考试、任前见面、任前表态发言、颁发任命书、向宪法宣誓等环节工作,使人事任免工作更趋规范。
安锦龙指出,未来五年,人大及其常委会将坚持正确的政治方向,坚持聚焦中心,服务大局,紧贴州第十二次党代会确定的“着力打造绚丽多彩的自然生态、和谐稳定的社会生态、朝气蓬勃的经济生态、光辉灿烂的人文生态、团结奋进的政治生态”主攻方向,紧扣两大首位产业、创建全国民族团结进步示范州、精准扶贫精准脱贫、项目建设、民生改善、生态文明建设、重点领域改革、非公经济发展等重点工作,坚持以人民为中心的发展思想,创新工作思路,改进工作措施,依法履行职权,积极主动作为,把州委确定的中心任务贯彻到人大及其常委会立法、监督、决定、任免、代表等各项工作中,从人大层面推动州委决策部署的落实。始终坚持州委对人大工作的领导,认真落实州委人大工作会议精神,严格执行重大事项和重要活动请示报告制度,建立人大工作督查考核机制,努力使人大工作始终与州委部署同心同向,始终与时代发展步伐同心同行,始终与人民群众愿望期盼同心同德。坚持和发展根本政治制度,根据新形势、新任务的要求,坚持总结、继承、完善、提高的原则,勇于进行人大理论和实践创新,开拓服务大局的新路径,推动人大工作上水平。
李世宁在报告中说,2011年以来,全州法院在州委的坚强领导下,在省高级人民法院的有力指导、州人大的依法监督和州政府、州政协及社会各界的大力支持下,紧紧围绕全州中心工作和改革发展稳定大局,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,忠实履行宪法法律赋予的职责,认真践行“司法为民、公正司法”工作主题,执法办案,化解矛盾,创新管理,公正廉洁,各项工作取得了新成效,实现了新发展。五年来,全州法院共受理各类案件11149件,审(执)结10326件,分别比前五年上升20.67%和20.1%。2016年,全州法院受理案件2446件,同比上升32.65%；结案2138件,同比上升69.97%,法定审限内结案率100%。新收案件以14%的速度逐年递增。
扎西在报告中说,今后一个时期全州检察工作要努力实现五个目标:一是服务全州经济社会发展取得更好的效果。全州检察工作要深度融入州委工作大局,惩治预防犯罪、监督纠正违法、维护公平正义能力水平不断提升。二是法律监督的职能作用得到更好地发挥。充分发挥法律监督职能,监督意识不断强化,监督力度持续加大,监督机制更加健全,监督质量和水平明显提高。三是队伍素质全面提高。始终坚持队伍正规化专业化职业化建设,检察队伍结构进一步优化,队伍管理机制更加完善。四是基层基础得到夯实,基层检察院建设整体推进、均衡发展,科技装备和检察信息化水平不断提升。五是检察公信力明显提升。检察改革深入推进,检察职能配置更加合理,司法办案更加公正、更有效率、更加规范,司法公信力和群众满意度明显提升。(记者 苏琳喜 张继元)
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