合政办发〔2016〕83号
合作市人民政府办公室
三升体育平台做好宗教活动场所“五证”
办理工作的通知
各乡人民政府、街道办事处，市政府有关部门，省属驻合有关单位：
为进一步规范宗教事务管理，加强宗教活动场所“七证一户”办理工作，根据《甘南藏族自治州人民政府办公室三升体育平台做好宗教活动场所“五证”办理工作的通知》（州政办发〔2016〕84号）精神，经市政府研究，决定在2015年完成“两证一户”办理的基础上，在全市所有宗教活动场所继续推进“五证”办理工作，现将有关事项通知如下。
一、办理内容
“五证”包括：土地使用证、房屋所有权证、建筑质量合格证、规划许可证、消防检查合格证。由国土、住建、质监、消防等部门根据各自职责范围负责审查办理，财政、林业、农牧、文广、地税等部门按照相关政策协助办理。
二、办理范围
全市所有登记在册的所有宗教活动场所。其中：13座藏传佛教寺院、3座清真寺、1座汉传佛教寺院。
三、时间要求
5月份，市、乡（街道）成立“五证”办理工作领导小组，制定实施方案、进行安排部署，按照“应办尽办”的原则，全面开展办理工作。2016年10月，有关乡、街道进行自查后，由全市宗教活动场所“五证”办理工作领导小组进行验收总结。
四、组织领导
为加强对办证工作的组织领导，确保宗教活动场所“五证”办理工作的顺利开展，市政府成立全市宗教活动场所“五证”办理工作领导小组。
组 长：旦正道吉 市政府副市长
副组长：才让道布旦 市民宗局局长
成 员：王瑞玲 市财政局副局长
蔡春龙 市国土局副局长
赵宏平 市住建局副局长
王晓宏 市农牧局副局长
索南加措 市林业局副局长、合作林场场长
敏建忠 市文广局副局长
王仁杰 市民宗局副局长
李顺成 市监测所所长
贾志宏 市地税局副局长
马作栋 市公安局消防大队参谋
领导小组下设办公室，办公室设在市民宗局，才让道布旦同志兼任办公室主任，王仁杰同志兼任副主任。领导小组办公室具体负责“五证”办理工作的联系协调、督促检查等，解决办证中的具体问题。财政、国土等9个成员单位各确定1名工作人员，专门负责“五证”办理工作的衔接联系。各乡、街道也要成立相应的工作机构，迅速开展工作。
五、工作要求
（一）发挥各级作用，加大组织协调。宗教活动场所“五证”办理工作涉及面广、难度大、任务重，各乡、街道和市直相关部门要充分认识办理工作的重要性，加强组织领导和监督检查，层层靠实责任，确保任务落实。市民宗局要切实发挥牵头协调作用，加大衔接力度，解决具体问题。各成员单位之间要强化协作，相互配合，建立联动机制，共同推进“五证”办理工作。乡、街道要充分发挥乡、寺两级工作网络作用，全力推进办证工作。
（二）采取多种形式，加强宣传动员。市民宗局和乡、街道要通过新闻媒体、宗教政策法规“六进”活动、宗教界人士培训班、座谈会等多种形式广泛宣传“五证”办理对宗教活动场所的现实意义，督促宗教活动场所整理出具相关证明材料，主动配合办证确权工作，稳妥有序地做好宗教活动场所办证工作。
（三）明确办证程序，完善办理措施。各相关证件办理的资料收集、初审由乡政府、街道办负责，经乡政府、街道办审核后统一报送市领导小组办公室，经市领导小组审核同意后按程序集中报送相关部门办理。针对宗教活动场所难以出具的资质、证明材料，相关部门要充分考虑宗教活动场所的特殊性，在办证过程中要把握原则、灵活掌握相关规定，从快从优、简化办理程序、手续，尽量减免有关费用，减轻信教群众负担。
（四）开展先行办理，持续稳步推进。全市宗教教派多、类型不一、情况各异，有关乡、街道要在清真寺、汉传佛教寺院和藏传佛教寺院等易办理的宗教活动场所进行先行办理，在此基础上不断总结经验，为下一步全面完成办证工作打下良好的基础。
合作市人民政府办公室
2016年5月18日
甘公网安备 62300102000017号
