为全面贯彻落实党的二十大精神，坚持“保发展、保红线、保权益”，立足服务保障经济发展、提升城市功能和保障民生需求任务，进一步优化提升城市功能和空间布局，支持项目建设，推进土地节约集约利用。遵照国家、省、州有关国有土地供应计划编制的规定和要求，依据我市土地供给和土地需求的调查情况，制定2023年土地供应计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，立足保护资源，保障发展，控制总量，盘活存量，加快土地利用方式转变，推进土地要素供给。以服务经济建设为中心，提高县城综合实力为目标，促进全市社会经济协调发展；紧密结合县城总体规划要求，确保全市土地资源节约集约利用，促进城乡统筹、合理布局、优化发展，合理配置建设用地，盘活存量，控制增量。

二、基本原则

（一）统筹城乡和区域协调发展原则。统筹城乡建设用地利用，实现城乡联动,互动共进，协调发展；统筹空间布局和城乡规划，做到乡村规划与城市规划有效街接，积极推动城镇空间结构调整，落实城镇功能定位，优化土地供应空间布局，积极推进村庄规划编制，聚集提升、特色保护、城郊融合等发展类村庄建设工作。

（二）节约集约用地原则。节约集约用地：主要包括了三层含义，一是节约用地，各项建设都要尽量节省用地，千方百计地不占或少占耕地；二是集约用地，每宗建设用地必须提高投入产出的强度，提高土地利用的集约化程度；三是通过整合、置换和储备，合理安排土地投放的数量和节奏，改善建设用地结构、布局，挖掘用地潜力，提高土地配置和利用效率。

（三）有保有压原则。优先保障国家重点建设项目、各类基础设施建设项目和民生保障用地需要，合理确定城镇村建设新增用地。落实国家产业政策，优先保障国家重点建设项目用地需求，支持有利于结构调整的项目建设用地。对不符合国家产业政策、发展规划和市场准入标准的项目，不予供地。

（四）持续利用原则。土地利用不能只顾眼前而不顾长远，不能只顾经济和社会效益而不顾生态效益。同时，对土地利用结构调整更应在可持续理论的指导下遵循客观规律，实现土地类型的合理转换，做到保护与利用并重，利用服从保护，最终实现土地的可持续利用。

三、各项主要指标

2023年供应计划总量235.7982公顷，其中:工矿仓储用地22.3182公顷，住宅用地4.4公顷，公共服务用地209公顷，商服用地3公顷。

四、国有建设用地供应计划实施的保障措施

（一）强化服务，保障供应。在计划实施中，自然资源部门要把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对年度重点项目用地、政策性住房用地要跟踪服务，全程保障。

（二）强化职责，依法供地。财政、发改、住建、自然资源、工信、生态环境等相关部门要认真履行工作职责，保证供地计划按照相关法律法规政策有效执行。

（三）强化配合，形成合力。财政、发改、住建、自然资源、工信、生态环境等相关部门要互通信息、密切配合，共同组织做好建设项目用地前期准备工作，联席会商依法制定供地方案，配合做好计划实施工作。

（四）加强计划公开，动态管理。通过出让地块公布机制，进行动态管理，及时准确地掌握土地市场的走势，为调整、增补年度计划，提供快速科学的决策依据。

 合作市2023年度住宅用地供应计划

按照省州自然资源管理部门安排部署，依据《国有建设用地供应计划编制规范（试行）》（国土资发〔2010〕117号）要求，结合《合作市2023年度国有建设用地供应计划》，对我市的2023年度住宅用地供应的总量、结构、布局作出科学安排，合理配置土地资源，保障我市城镇居民住房建设用地需求，促进全市经济社会高质量发展，制定本计划。

一、住宅用地总量和结构

2023年度我市住宅用地计划供应4.4公顷（66亩）。

二、住宅用地供应布局

根据人口结构情况、居民住宅需求、房地产市场走势，合理确定计划供应的住宅用地规模。在区域分布上，本年度计划供应的4.4公顷（66亩），分别为：1、通钦街原五金厂、法院、检察院片区，面积18亩，东邻甘南州自然资源局住宅楼；南邻州市场监督管理局；西邻通钦街；北邻卓玛东路。2、市政府北侧居民区担水巷片区，面积14亩，东邻当周街；南邻市政府；西邻河道；北邻河道。3、念钦街甘南州合作一小西侧居民住宅片区，面积17亩，东邻念钦街；南邻居民住宅用地；西邻山坡地；北邻居民住宅用地。4、合作市2023年冷库家属院片区（同心家园）棚户区改造项目，面积17亩，东邻甘南州铸牢中华民族共同体教育实践基地拟用地；南邻甘南州铸牢中华民族共同体教育实践基地拟用地；西邻河道；北邻甘南州铸牢中华民族共同体教育实践基地拟用地。

三、住宅用地供应保障措施

本计划向社会公开，网址为合作市人民政府官网。

附件：合作市2023年度住宅用地供应计划表