2025年,合作市人民检察院在市委和上级检察院的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习践行习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,紧紧围绕服务中心大局,忠实履行宪法和法律赋予的职责,推动法治政府建设工作取得新成效。
一、筑牢政治忠诚,以党的绝对领导锚定法治政府建设方向
强化政治引领,加强党的建设。注重党支部标准化规范化建设,充分发挥机关党组织战斗堡垒作用,通过“党建+”模式,实现党建与业务有机融合。严格落实《中国共产党政法工作条例》,扎实推进各级巡视巡察反馈问题整改,建立常态化长效化机制,巩固深化整改成效。认真开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,切实提高人民群众的获得感、满意度。
深化理论学习,抓实学用结合。依托“周一学业务、周五学理论”双学机制,全年开展党组理论中心组学习13次,干警集中学习75次,专题交流研讨6次,实现政治学习与业务提升同频共振。采用“请进来+走出去”相结合模式,组织线上线下干警培训66期713人次,确保学习教育全覆盖。
锤炼纪律作风,筑牢廉洁防线。持续深化党风廉政建设,深入贯彻中央八项规定精神学习教育,全面准确落实司法责任制,对标对表新时代政法干警“十个严禁”,一体抓实“三个管理”,严格执行防止干预司法“三个规定”,全年记录报告过问案件等重大事项13件,开展警示教育5次,引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。
优化组织建设,提升队伍素养。根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》等相关规定,经上级党组织批准,圆满完成党支部换届选举工作。立足专业人才需求实际,在市委和市委组织部大力支持下,提拔任用符合条件的干警5人,新招录公务员3名,队伍年轻化、专业化水平不断提升
二、深耕主责主业,以高质效法律监督护航法治政府建设
深化办案监督,刑事检察提质效。严格按照“周通报、月推进”制度和检察官联席会议制度,倒逼办案进度,狠抓办案质量。立足批捕起诉职能,依法受理侦查机关提请批准逮捕案件41件74人,移送审查起诉案件194件324人。充分履行全流程监督刑事诉讼职能,办理刑事诉讼监督案件18件,发出《纠正违法通知书》3份、《侦查活动监督通知书》10份。深化认罪认罚从宽制度,提升轻罪治理水平,有效化解社会矛盾。
做细司法守护,未检工作护成长。坚持对未成年人犯罪“宽容不纵容”,对侵害未成年人犯罪“零容忍”原则,受理未成年人犯罪案件12件20人,侵害未成年人案件11件13人。持续抓好“一号检察建议”监督落实,选派12名干警担任法治副校长及团队成员,在市高级中学、市一小、二小、三小等10所中小学校开展法治巡讲活动16场次,帮助学生树立正确的法治观念。联合市法院、团市委、学校等部门举办“模拟法庭进校园”2次,参与“法润羚城”普法直播2场次,通过线上线下教学相结合的方式,累计覆盖人数达10.5万人,取得了良好的教育效果。
强化精准监督,民行检察促公信。受理民事生效裁判监督、审判执行活动监督、执行活动违法监督案件共3件,支持起诉案件1件,提出《检察建议》2份,法院均予以采纳。受理行政审判活动违法监督、行政执行活动违法监督案件共2件,提出《检察建议》1份,督促行政机关依法履职。进一步完善行刑反向衔接机制,受理行刑反向衔接案件36件,经审查提出检察意见16件17人,行政机关作出处罚16人,实现了政治效果、法律效果与社会效果有机统一。
拓展监督维度,公益诉讼护民生。聚焦环境保护、野生动植物保护等领域,受理公益诉讼案件16件,其中立案后磋商结案3件,行政公益诉讼案件4件,民事公益诉讼案件9件。在一起村民因过失引发的失火案中,检察官积极践行恢复性司法理念,通过“刑事打击+生态修复+长效监督”的工作机制,监督被告完成人工造林2150亩,补种树苗144050株,最大程度保障公益修复,以检察履职筑牢生态安全屏障。
深化数字检察,智慧检务增动能。坚持业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用的工作模式,着力推动大数据技术和法律监督深度融合,通过运用最高检大数据应用平台模型发现法律监督线索19件,制发《检察建议》6份,实现监督能力和水平双提升。积极研发合作市人民检察院“检e通”智慧服务平台微信小程序,以汉藏双语语音服务为桥梁,实现未成年人保护、司法救助、信访申诉、公益诉讼、岗拉梅朵法治宣讲、案件信息查询六大功能“掌上办”。自上线以来,后台浏览量达2万余人次,提供小程序办事服务35次,处理各类民生问题30余件,为群众带来更贴近生活、更便捷高效的检察服务。
三、主动服务大局,以依法履职保障经济社会高质量发展
主动创稳创安,凝心聚力护平安。深化落实省检察院《三升体育平台充分发挥检察职能作用依法服务保障“四强”行动的意见》,切实找准检察服务大局的切入点和着力点。常态化开展扫黑除恶斗争,持续推进“群众工作五个全覆盖”行动,在入格联户、结对关爱、企业包联、支部联建、联寺包僧中注入检察关怀。
优化营商环境,护航企业促发展。加大知识产权综合保护力度,依法审查起诉生产、销售伪劣产品案2件,切实维护公平竞争市场环境。依托“企业包联”全覆盖行动,全院干警包联企业40家,走访调研110余人次,为企业提供优质的法律咨询30次,帮助企业完善内部治理结构,防范法律风险。
多维防控除患,聚力守护保民益。牵头联合相关部门排查整治全市酒吧、KTV、餐饮场所,发放《酒驾风险防控告知书》800余份,建立代驾公司“白名单”,进一步抓实酒驾风险源头防控治理。针对娱乐场所违规招用未成年人及未成年人文身等问题,联合公安、市场监督管理局等部门开展专项治理,督促职能部门依法履职监督,从源头有效净化未成年人成长环境。积极践行新时代“枫桥经验”,严格落实群众信访件件有回复制度,接受法律咨询、排查化解各类矛盾纠纷71人次,以高效信访化解工作切实将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。
解民忧办实事,检察关怀暖民心。紧密结合合作市“法治为民办实事”项目计划,进一步落实国家司法救助与社会救助衔接机制,依法受理国家司法救助案件2件3人,发放救助金11万元,切实彰显司法关怀。充分发挥民事支持起诉检察职能,依法受理一起农民工讨薪案件,成功讨回欠薪9000余元,全力守护农民工“血汗钱”。
创新宣传形式,深耕普法扬正气。着力升级打造“雪域羚检”新媒体工作室,创作发布普法类短视频作品42期,其中7部作品被甘肃法治报、微羚城等主流媒体采用,1部作品获得甘肃省第四届法治微动漫奖,受到广大媒体及群众的一致肯定。同步依托“岗拉梅朵”法治宣讲团队积极开展“法律八进”活动,把实用管用的普法服务送进千家万户。同时搭建宣传赋能平台,激励干警深挖工作亮点,全年发布原创检察信息140篇,其中41篇分别被《检察日报》《甘肃法治报》《甘南日报》等国家及省州级相关媒体采用刊载,有效提升了检察工作的影响力。
夯实基础保障,赋能检察履职。立足检察履职长远需求,院党组将“两房”建设项目作为头等大事进行谋划推动,在省、州检察院和市委、市政府的关心支持下,我院新建办案用房和专业技术用房项目落地见效,并于本年度10月正式投用。新建两房科学划分功能区域,同步升级打造了检察数据中心、无纸化检委会会议室、公开听证室、新媒体工作室等功能房,实现了硬件设施从量的转变到质的飞跃。目前“两房”设施完备、功能齐全,不仅精准契合新时代检察业务发展需求,更能有力服务地方法治建设和社会治理大局,为司法为民筑牢履职基础。
2025年,我院先后荣获“全国八五普法中期通报表扬单位”“全州先进基层检察院”“全州检察宣传新媒体传播奖”“平安合作建设暨主动创稳工作先进集体”;“岗拉梅朵”法治宣讲团荣获“全国检察新媒体应用案例二十佳”和“全省巾帼文明岗”;1名干警被评为“全市主动创稳工作先进个人”。在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到工作中还存在一些差距和不足:开展法治政府建设创新举措不够多;相关行政执法部门之间的沟通协调力度不够;在健全完善行刑衔接机制方面仍有差距等。对此,我们将采取有力措施加以解决。
2026年是“十五五”规划开局之年。合作市人民检察院将始终坚持党对检察工作的绝对领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记对政法工作、检察工作的重要指示批示精神,自觉将检察工作融入全市发展大局中谋划和推进,以科技赋能提升法律监督质效,为法治政府建设注入更强劲的法治动能。