中共合作市委依法治市委员会办公室：

2025年，合作市市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，积极推动法治政府建设，确保依法行政、严格执法，不断优化营商环境，维护市场秩序。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、法治政府建设的主要举措与成效

（一）强化法治引领，完善制度体系

1.深化法治思想学习。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组专题学习，开展领导干部“会前学法”“周一集中学习”等制度，推动法治意识融入监管全流程。通过专题培训，强化执法人员法治思维，全年开展践行习近平法治思想培训3次。

2.完善依法行政制度体系。编制并对外公布权责清单，逐一明确法律依据、实施主体、监督方式、责任方式等相关事项，并根据法律法规的变化实行动态调整。  

（二）优化执法效能，创新监管模式  

1.加强事中事后监管。健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。

2.严格规范公正文明执法。积极探索行政执法与包容审慎深度融合新路径，全面推行法规宣传、教育引导、告诫说理、行政处罚、监督整改执法模式。在行政执法过程中，严格落实“两轻一免”政策，将真心帮企业、尽心促发展的服务理念充分融入执法全过程。

（三）聚焦民生安全，严格重点领域执法

1.食品药品与特种设备监管。加大食品药品违法案件查处力度，全年开展专项整治行动，保障民生安全。对电梯、压力容器等特种设备实施“触发式执法”，实现风险动态管控。  

2.规范行政执法程序。全面推行“三项制度”，落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，严格执法责任，加强执法监督，推进严格规范公正文明执法。

二、推进法治政府建设存在的不足

（一）基层执法能力不均衡，专业人才短缺；

（二）部门协同机制需完善，联合检查中存在检查事项整合不精准问题；

（三）法治宣传实效性不足，群众法治获得感待提升。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

（一）强化组织领导与机制建设  

党政主要负责人将法治建设纳入全局重点工作，成立法治建设工作领导小组，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门协同抓”的工作格局。通过制定年度法治建设工作要点，明确责任清单，将法治建设与市场监管业务同部署、同考核。

（二）深化理论学习与思想引领  

主要负责人带头学习习近平法治思想，通过党组中心组学习、专题研讨等形式强化法治意识。将法律法规作为党组学习重点，推动领导干部学法常态化，组织执法人员参加法治培训，覆盖率达100%。将法治学习与业务培训结合，提升队伍法治素养。

（三）创新普法宣传与服务优化  

主要负责人带头开展“法律八进”活动，利用“3·15”消费者权益日等节点普法。通过微信公众号发布典型案例，增强普法实效；推行“柔性执法”，对轻微违法行为实施首违不罚，优化营商环境。设立企业法律服务工作站，为企业提供合规指导。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

下一年度，合作市市场监督管理局将持续加大法治宣传教育力度，认真组织实施“八五”普法规划，引导广大群众自觉学法、守法、用法；持续深化“放管服”改革，优化审批流程，缩短办理时限，提高政务服务能力和水平；加强市场监管执法，严厉打击违法违规行为，维护市场秩序，保障人民群众合法权益。持续深化法治实践，为全市高质量发展提供坚实法治保障。  

合作市市场监督管理局

2025年12月9日