市委全面依法治市委员会：

2025年，市委办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神和习近平法治思想，全面落实党中央及省、州市委三升体育平台法治建设的各项决策部署，坚决扛起市委办公室法治建设第一责任人职责，恪尽职守，担当实干，推动办公室法治建设各项工作取得新进展。

一、工作开展情况

一是提高政治站位，筑牢法治思想根基。坚持学思用贯通、知信行统一，把学习贯彻习近平法治思想作为集体学习、“三会一课”、干部教育培训的重要内容，读原著、学原文、悟原理，全面深入把握习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义，把贯穿其中的立场观点方法转化为思想武器。积极拓展学法渠道，通过线上线下相结合的方式，利用甘肃省公务员网络培训网、甘肃党建、法宣在线、学习强国等平台组织全体干部认真学习《宪法》《总体国家安全观和国家安全法》《中国共产党纪律处分条例》《机构编制政策法规》等法律法规，办公室全体职工按时完成年度学法考试任务并取得合格证书，运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平不断提高。

二是聚焦主责主业，依法履行核心职能。坚持把法治建设深度融入办公室“三服务”工作全过程，严把文件法律政策关，严格发文审核流程，确保内容合法合规，推动参谋辅政、统筹协调、运行保障等各项工作在法治轨道上运行。将法治政府建设、依法行政纳入市委督查的重要内容，开展各类督查，推进法治建设各项决策部署在合作市落地落实。

三是强化宣传教育，营造浓厚法治氛围。依托“群众工作五个全覆盖”行动、支部联建、主题党日活动，深入多河村、卓尼路社区开展法治宣传教育工作。同时，结合“4·15”全民国家安全教育日、“5·23”民族团结进步主题日、“12·4”宪法宣传日暨宪法宣传周、法治宣传月等活动，围绕人民群众关心关注的问题对《宪法》《民法典》《国家安全法》《保密法》《网络安全法》《数据安全法》等法律法规进行宣传解读，切实提升群众对法律法规的知晓度与践行力，着力营造遵规守纪、依法守法的浓厚氛围。多次组织开展防范一氧化碳中毒、电信诈骗知识宣传工作，切实将安全保障服务送抵群众家门口。

二、第一责任人履行法治建设情况

紧紧围绕中心工作，突出重点、强化督查，严格落实法治建设职责要求，认真履行推进法治建设第一责任人责任，将法治建设与工作目标任务同部署、同实施、同推进、同督促，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。一是着力促进法治与业务深度融合。坚持把合法性审查和风险评估作为办公室公文处理、会议筹办、信息报送、督查调研等核心业务环节的前置程序，年内组织修订《市委办公室工作规程》，明确要求在重要文件起草、重大活动方案制定、敏感信息处理等工作中，必须进行法律合规性审查，有效提升了工作的规范性和安全性。二是持续加强法治工作队伍建设。制定并实施年度法治素养提升计划，鼓励支持干部职工参加法律职业资格考试和在职法学学历教育；丰富学习形式，除利用“法宣在线”“学习强国”等平台进行日常学法外，邀请专家学者、党校教师开展干部大讲堂活动，围绕《民法典》（合同编、物权编）《行政复议法》（新修订）《保守国家秘密法》等法律法规进行深入解读。三是不断健全完善法治工作机制。将法治建设履职情况纳入办公室内部年度考核及干部评优评先的重要依据，强化内部监督，办公室党支部纪检委员定期对“三重一大”事项决策过程、文件合法性审查执行情况等进行抽查，确保各项制度落到实处。

三、存在的问题与不足

一是法治思维的实践转化仍需加强。部分干部在处理复杂敏感问题时，虽然具备基本的法律知识，但将法治思维转化为精准有效的应对策略和解决方案的能力尚有欠缺，有时存在“知法”但“用法”不活、不准的情况。

二是专业化法治服务保障能力有待提升。面对新形势新任务，特别是在数据安全、人工智能等新兴领域，办公室现有的法治人才储备和知识结构尚不能完全满足提供高水准、前瞻性法治保障的需求。

三是法治建设的创新性举措不够多。在运用信息化、智能化手段提升法治建设效能方面探索不足，例如利用大数据分析研判法律风险、开发智能化合同审查辅助工具等，有待进一步破题。

四、下一步工作思路与主要措施

一是务求“法治+业务”融合的实效，坚决避免“两张皮”现象。将法律要求细化到日常工作的每个环节，比如在公文流转中，对涉及重大决策或群众切身利益的文件，固化和落实合法性审查的前置程序；在会议组织中，严格对照议事规则检查流程合规性，确保决策程序经得起检验。同时，重点围绕信访接待、信息公开、保密管理等易出风险的关键环节，梳理常见问题清单和应对指南，并定期用办公室自身或外单位的正反案例进行“以案说法”，让干部在处理具体事务时能直观理解、准确运用法治思维。

二是立足现有队伍实现“精准滴灌”，提升整体法治素养。在专业力量有限的情况下，重点在盘活内力上下功夫，通过摸底调查开展“订单式”培训，针对干部在合同审核、信访条例应用等方面的迫切需求，邀请专家进行小而精的专题辅导。积极推行“老带新”的结对帮带机制，让有经验的骨干在实战中传授方法，并利用工作间隙组织开展模拟公文审查、案例推演等岗位练兵，着力提升干部运用法律解决实际问题的实操能力。

三是致力于健全“管用实用”的长效机制，保障工作规范运行。对办公室现有的办文、办会、办事流程进行一次全面梳理和优化，简化冗余环节，形成清晰明了的操作指引，并探索在现有办公系统中设置关键节点提醒，减少人为疏漏。同时，强化内部监督，发挥好支部纪检委员的作用，通过定期抽查文件办理、检查会议记录等方式，将依法履职情况融入日常考核，并坚持利用周例会、工作群等载体营造时时学法的氛围，持续推动办公室工作在法律框架内实现高效规范运转。