2025年，市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中、四中全会精神和习近平法治思想，全面贯彻落实市委、市政府三升体育平台法治政府建设的决策部署，将法治思维和依法治审贯穿审计工作全过程各环节，推动审计法治建设与业务工作深度融合、提质增效，为审计工作高质量发展提供的坚实法治保障。现将全年工作开展情况报告如下。

一、法治政府建设的主要举措和成效

2025年，我局紧扣法治政府建设核心要求，以制度完善为基础、能力提升为关键、规范执法为重点，推动法治政府建设取得新成效。

（一）强化政治引领，筑牢法治思想根基。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习、“三会一课”核心内容，制定学习计划。通过集中学习、个人自学实现干部职工学法全覆盖。坚持《宪法》《审计法》《民法典》等核心法律法规的常态化学习，增强审计人员管好权力，慎用权力的责任心和使命感。把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化为行为自觉，做到依法审计、执审为民。同时积极推动领导干部带头学法，做到先学一步、学深一层，带头尊崇法治、带头学习法律、带头依法审计。

（二）完善制度体系，夯实法治运行基础。结合市委巡察反馈意见整改工作，修订完善了《合作市审计局工作规则》《合作市审计局职工考勤制度》等3项制度，废止3项制度，推动形成从严治审的制度闭环，确保制度与法治政府建设要求同频同步。

（三）深化普法宣传，营造学法良好氛围。坚持普法与审计业务深度融合，提升法治宣传实效。在审计项目实施过程中，审计人员主动向被审计单位宣传普及相关法律法规，结合审计查出问题，强化被审计单位法律意识，发挥引导、规范、预防功能。认真组织开展“民法典”宣传月、“12·4”宪法宣传日系列普法活动，认真落实年度普法任务。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持政治思维，提升服务中心水平。严格执行全市审计有关重大事项请示报告制度，对年度重点审计项目计划、制定的规范性文件等提交市委审计委员会审议，并报上级审委会备案，强化对审计领域重大事项统筹协调、整体推进、督促落实，更好服务市委审计委员会抓大事、谋大事、议大事，切实加强党对审计工作的集中统一领导。

（二）聚焦主责主业，提升法治履职成效。一是民生审计持续深入。以审计监督规范行业秩序，保障群众“身后事”权益,促进福彩公益金作用发挥为目标，联合州审计局开展殡葬领域和福彩公益金筹集管理使用情况专项审计调查，以关注学生身体健康，推进校园食品安全为目标，对佐盖曼玛镇中心小学开展校园餐专项资金审计。二是财政审计提质增效。以促进积极财政政策提质增效、深化预算管理体制改革为目标，对2024年度市本级预算执行和其他财政收支情况、市水务局、市商务局、市妇联、市总工会4个部门2024年度预算执行开展审计，审计“经济体检”作用日趋凸显。三是经责审计不断深化。紧扣领导干部权力运行和责任落实，聚焦重大经济决策、财政财务管理、国有资产管理、政府投资项目管理、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等方面强化审计监督，已完成市司法局、市住建局等5个部门主要领导经济责任履行情况离任（任中）审计，持续推动领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权。四是投资审计加力提效。持续推动投资审计从数量规模向质量效益转变。聚焦重大项目。围绕重大基础设施、重点民生工程等政府投资项目，重点关注建设程序合规性、招标投标规范性、工程质量管理、投资控制有效性、投资绩效目标实现情况等，完成了S232线达板至合作公路新营关口至合作段一期工程竣工决算审计。五是服务大局不断增强。通过“以审代训”“实战实训”等途径在审计一线锤炼审计干部过硬本领，把参与重大审计项目、巡察、审查工作作为提升审计人员专业能力的重要途径，全年共抽调7名审计骨干参与上级审计机关重大审计项目、市委巡察、村“两委”换届等工作。

（三）筑牢制度基础，强化审计质量管控。坚持审计职权法定、审计程序合法、审计方法遵法、审计标准依法、审计保障用法。强化审计项目“全过程”管控，进一步修订完善《合作市审计局审计项目质量控制制度》，全过程压实责任链条，注重审计项目的准备、实施、整改等关键阶段和节点，细化审计组成员、主审、组长、业务部门、审理机构、审计机关负责人在项目计划、现场实施、文书复核、审计整改等各环节的质量控制责任，落实审计分级质量控制和责任考核，构建职责明确、环环相扣的质量控制体系，确保审计取证合规、评价客观、定性准确、处理适当。严谨、审慎作出审计结论。同时逐步构建审前研判会、审中会商会、审后审议会“三会”机制，推动形成审计计划、组织实施、复核审理、督促整改等一体谋划、前后贯通、相互衔接的审计工作新格局。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年，我局虽然在法治政府建设工作中取得了一定成绩，但与审计工作面临的新形势新任务新要求相比，还存在一定差距，主要体现在：一是审计建设性作用发挥不够充分，审计建议针对性、操作性不强，决策参谋助手作用发挥不够，审计监督与其他监督的贯通协同、一体推进上尚有差距。二是审计质量还有待进一步提升，特别是在审深审透、审计工作效率、审计建议质量、审计报告分析提炼方面还有较大的提升空间。对标国家和省级优秀审计项目，在丰富审计成果方面还有一定差距。三是审计执法人员缺乏，审计人员业务水平参差不齐，专业精神和专业能力还需进一步提升。针对以上问题，我们将高度重视，在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。

四、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设情况

局党组书记切实履行法治政府建设第一责任人职责，推动审计工作在法治轨道上高质量运行。

一是带头学法用法，发挥示范作用。一方面将习近平法治思想、宪法以及党章等党内法规作为必学内容，不断涵养学法尊法守法品格。另一方面聚焦审计专业领域，深入学习《审计法》《审计法实施条例》等核心法律法规，跟进学习与审计工作紧密相关的财政、民政、政府采购、政府投资等领域法律法规，筑牢依法审计思想根基。

二是强化统筹引领，压实主体责任。始终坚持将法治政府建设工作与审计工作同部署，年初制定年度法治建设工作计划和责任清单，明确局党组、主要领导、分管领导和干部职工法治政府建设工作职责，做到了年初有规划，实施有步骤，推进有督查，年底有总结，形成了“主要负责人牵头抓总、负起总责，分管领导分工负责、具体推进，全员协同参与、狠抓落实”的工作格局，构建起环环相扣、层层压实的责任链条，确保法治建设各项部署要求不折不扣落到实处、取得实效。

三是强化法治培训，提升用法水平。通过“智慧普法”等媒体平台，融合“审计大讲堂”学习平台，打造线上线下联动、互动式学习格局，实现党员干部“法治+业务”教育培训全覆盖，形成了“多维度”“大矩阵”学习新模式。

五、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，市审计局坚持问题导向，以提升法治政府建设水平为核心，重点抓好以下工作：

一是强化政治引领。坚定不移落实党对审计工作的领导。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实习近平总书记对甘肃以及对审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，做到如臂使指，进一步加强市委审计委员会对审计工作的领导，准确把握新时代审计工作的职责使命，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，以构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系为目标，突出重大政策、重大项目、重大目标、重大举措依法全面履行审计监督职责，以高质量审计监督保障全市经济社会高质量发展。

二是加强法治宣传。通过制定2026年法治宣传教育计划等方式，积极组织全局干部认真学习，提高自身的法治意识及能力。充分采用网络等新载体，全面宣传习近平法治思想以及审计相关法律知识。坚持领导干部带头学法、用法，健全审计学法制度，不断提高局机关工作人员的依法行政的意识和水平。

三是强化队伍建设。不断提高审计执法人员的素质和水平，加大监督考核力度，提高对行政执法人员的管理，持证上岗，亮证执法，努力打造一支作风硬、素质高、业务精的审计执法队伍。

六、其他需要报告的情况

无。