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市五届人大四次会议 文 件 之 二 十
政 府 工 作 报 告
——2020年1月9日在合作市第五届 人民代表大会第四次会议上
合作市人民政府市长 周 梅
政府工作报告
——2020年1月9日在合作市第五届 人民代表大会第四次会议上
合作市人民政府市长 周 梅
各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见、建议。
2019年政府工作回顾
2019年，在州委、州政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市人民政府紧紧团结依靠全市各族人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，紧紧围绕全面建成小康社会总体目标，按照市委“1159”工作思路，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，基本完成了市五届人大三次会议确定的目标任务，预计全年实现地区生产总值45亿元，增长0.5%；固定资产投资29.5亿元，增长1.1%；工业增加值4.5亿元，下降21.3%；大口径财政收入6.05亿元，增长3.5%；一般公共财政预算收入2.18亿元，增长27.47%；社会消费品零售总额达到20.75亿元，增长7%；城镇居民人均可支配收入达到26637元，增长7%；农牧民人均可支配收入达到8544元，增长8.3%；居民消费价格指数控制在103%以内。一年来，我们主要做了以下几个方面的工作： ——脱贫成果更加巩固。紧扣“两不愁三保障”目标，持续加大投入，整合涉农资金1.24亿元，实施了产业培育、乡村道路、饮水安全、环境整治、安全住房、电子商务、技能培训等精准扶贫项目，建档立卡户到户扶贫项目实现全覆盖。扎实开展冲刺清零专项行动、脱贫人口“回头看”工作，义务教育、基本医疗、住房安全等重点领域清零任务全面完成，脱贫退出稳定性和可持续性不断提升。产业扶贫成效显著，累计发放特色产业扶贫贷款3.9亿元、精准扶贫贷款8110万元，投入3000万元扶持产业发展和农民专业合作社规范化建设，安排到户资金974万元扶持建档立卡户发展特色种植养殖产业，累计带动贫困户3127户。天津市滨海新区、中国海油、平凉市投入各类帮扶资金6309万元，劳务协作、产业合作、人才交流、消费扶贫等东西部扶贫协作项目不断推进。整改完成中央脱贫攻坚专项巡视及2018年度脱贫攻坚成效考核反馈问题63个，整改率98.4%。全年脱贫36户152人，贫困发生率下降到0.04%，荣获2018年“全省脱贫攻坚先进集体”。 ——乡村振兴深入推进。制定出台《合作市乡村振兴战略实施方案（2018—2022年）》，投资1.68亿元实施生态文明小康村28个，受益757户4374人。大力扶持村集体经济发展，深入开展农民专业合作社清理整顿和规范提升工作，建立合作社注册成立和注销退出动态管理机制，投入资金2105万元培育壮大新型农民经营主体85个，清理注销合作社242个，组建联合社6个，认定国家级示范社1家、省级6家、州级12家，实现贫困村集体经济全覆盖。全面推开农村“三变”改革村14个，投入扶持资金1130万元，662户农牧户入股分红147万元。聚焦“三大革命”“六大行动”，全面落实“1+9”政策体系，投资7360万元，大力开展农村人居环境整治，实施农村“厕所革命”整村推进3个，创建“清洁村庄”16个，新建改建户厕1678座，建成佐盖曼玛镇生活垃圾填埋场，实施重点村生活垃圾简易处理场5个、农村污水处理试点项目1个、饮水安全保障工程94处，硬化村道、整治“畅返不畅”道路186公里，新建通村桥梁2座，农村公益性设施共管共享机制不断完善。 ——环境保护有力有效。强化源头治理和管控，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，采取免费发放引燃煤、控煤抑尘、机械湿扫、改造土炕和小煤炉等措施改善空气质量，完成天然气“进企入户”2600户，PM10和PM2.5 |
