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一、出台背景 为进一步健全完善帮扶项目联农带农机制，有效发挥帮扶项目对农户特别是脱贫人口和防止返贫监测帮扶对象的带动作用，使其三升体育平台分享产业增值收益，不断增强自我发展能力，持续稳定增加收入，更好巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，根据《省委农村工作领导小组办公室三升体育平台进一步健全完善帮扶项目联农带农机制的实施意见》（甘农领办发〔2022〕32号）要求，结合我市实际，在《合作市进一步健全完善帮扶项目联农带农机制的实施细则（试行）》（合政办发〔2023〕14号）基础上，对帮扶项目联农带农机制实施细则进行了修订完善，拟定了《合作市健全完善帮扶项目联农带农机制实施细则（试行）》（以下简称“实施细则”），并经1月31日六届市政府第32次常务会议研究通过。 二、主要内容 《实施细则》共分六个部分。第一部分，总体要求，其中包括指导思想，基本原则，联农带农对象，联农带农范围四个方面。第二部分，强化联农带农能力建设，其中包括培育壮大农业经营主体、加强产业园区建设、增强村集体经济组织发展活力、支持就业帮扶车间升级发展四个方面，这一部分也是制定并落实帮扶项目联农带农机制的目标和方向。第三部分，健全完善联农带农方式，其中包括带动农户发展生产、吸纳农牧村劳动力稳定就业、促进农户共享资产收益三个方面，对联农带农方式进行了明确。第四部分，支持引导经营主体三升体育平台更好联农带农，其中包括支持引导联农带农、奖补内容和具体标准两个方面。在支持引导联农带农方面，明确了可以获得奖补资金扶持的经营主体应该具备的联农带农方式。在奖补内容和具体标准方面，分别对农民专业合作社（联合社）、企业等经营主体通过资产入股、以奖代补、贷款贴息等方式获得奖补资金扶持的标准和资金额度进行了适当调整，进一步提高各类经营主体申报奖补政策的积极性。第五部分，工作流程，从申报、审核、公示、拨付四个方面明确了经营主体申请奖补资金扶持的具体流程。同时列出了对不予拨付奖补资金、扣除带动农户数量的具体情形。第六部分，强化组织保障，包括加强统筹协调、强化监督管理、注重宣传引导三个方面。
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