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一、出台背景 包虫病是严重危害我市农牧民群众身体健康和生命安全的重大地方病、寄生虫病。合作市地处青藏高原东北边缘,属囊型、泡型包虫病二类流行县,防控任务艰巨。 为深入贯彻落实国家、省、州包虫病综合防治决策部署,巩固我市 2019 年以来干预区建设成果,破解犬只管理、人群筛查、健康教育等重点难点问题,持续降低人群患病率和家犬感染率,切实保障人民群众健康,结合合作市实际,制定本《实施方案》。 二、总体目标 通过实施综合防治干预措施,持续巩固健康教育示范村、犬驱虫智能管理示范村创建成果,建立健全符合合作市实际的包虫病综合防治长效机制,实现 “人群患病率持续下降、家犬感染率有效控制、群众防病意识显著提升、传播链条有效阻断” 的工作目标,全面提升全市包虫病防治能力和水平。 三、核心指标(7 项硬任务) 筛查全覆盖:乡镇年度人群筛查覆盖率≥95%。 病例全管理:人群患病率下降5%,病例建档率100%,随访率≥90%,规范治疗处置率≥95%。 学生全知晓:小学生核心防治知识知晓率≥93%。 犬只全管控:犬感染率≤2.5%,家犬驱虫率≥90%,病变脏器无害化处理率100%。 能力全达标:监测点任务完成率 100%,专业人员技能合格率≥95%。 智能全覆盖:犬智能驱虫示范区以户智能管理率≥85%。 目标全实现:达到包虫病传播控制标准,建立科学评价机制。 四、重点任务解读 (一)精准筛查:不漏一户、不落一人 在历年筛查基础上,重点聚焦病例集中村、2025 年检出病例村、纯牧区(佐盖多玛乡),采用B 超 + 血清学检测精准诊断,逐人建档、动态管理,确保筛查覆盖率达标,做到早发现、早诊断、早管理。 (二)规范救治:全程服务、保障疗效 严格按照国家技术方案,对患者实行免费药物治疗、定期复查随访: 服药患者:每6个月B超复查、每年查肝肾功能,乡镇每3个月随访; 手术患者:术后规范复查; 落实200 元/人管理补助,同步开展健康宣教,提升治疗依从性和治愈率。 (三)源头管控:管住犬只、切断传播 家犬:全市登记造册、月月驱虫,犬粪无害化处理; 无主犬:卡加曼乡依毛村试点监测管理,摸清底数、防控风险; 屠宰环节:病变脏器100% 无害化处理,严禁生脏器喂犬,严防屠宰场养犬。 (四)健康教育:全域覆盖、入脑入心 开展 “六进” 活动 (进机关、进校园、进寺院、进村社、进家庭、进企业),创新拍摄宣传片、设置宣传栏、发放宣传品,针对干部、学生、僧尼、群众、职工等不同人群精准宣教,普及 “勤洗手、喝开水、犬驱虫、禁生喂、早诊治”核心知识。 (五)智能防控:科技赋能、提质增效 在佐盖多玛乡重点推进: 巩固犬只智能项圈管理,提升驱虫精准度; 试点智能健康科普药盒,完善牧区管理模式; 推广智能便携式净水器(德合茂村覆盖率≥85%),降低饮水感染风险。 (六)能力提升:建强队伍、专业防控 开展超声诊断、病例管理专项培训,采取理论 + 实操 + 外出学习模式,培养本土骨干人才,全面提升筛查、诊断、管理、评估全链条专业能力。 (七)自评达标:系统评估、巩固成果 系统梳理2021—2025年防治数据,建立人群、儿童、犬只、牲畜、啮齿类五大数据库,科学评估传播阶段,完善档案资料,确保达到国家包虫病传播控制标准。 五、实施范围 全市范围:全面开展人群筛查、病例管理、健康教育、犬只管控、屠宰检疫等工作; 重点区域:佐盖多玛乡实施犬智能驱虫、智能净水器、智能药盒试点等示范建设。 六、保障措施 组织保障:市政府统筹,卫健、宣传、教育、公安、农业农村等多部门协同,乡镇(街道)具体落实,形成联防联控格局。 资金保障:中央财政专项资金支持,专款专用、严格监管,确保资金发挥最大效益。 技术保障:市疾控中心牵头,省、州疾控技术支撑,规范实施各项防控措施。 评估保障:年底开展综合效果评估,总结经验、优化策略,形成可复制、可推广的合作模式。 七、群众关心热点问答 问:包虫病筛查免费吗? 答:免费。全市开展免费B超筛查、血清学辅助诊断,确诊患者免费提供治疗药物。 问:家犬如何驱虫?找谁办理? 答:由乡镇、村社、卫生院统一组织,每月免费发放驱虫药,规范喂服,做好犬粪无害化处理。 问:发现病变脏器怎么处理? 答:严禁食用、严禁喂犬、严禁出售,必须按要求进行无害化处理,违者将依法依规处置。 问:群众如何预防包虫病? 答:牢记核心要点:不玩犬、勤洗手、喝开水、吃熟食、犬驱虫、不生喂,主动参与筛查,有病早治。 |
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