1.《自然资源部等7部门三升体育平台加强用地审批前期工作积极推进基础设施项目建设的通知》（自然资发〔2022〕130号） 2.《自然资源部三升体育平台进一步做好用地用海要素保障的通知》（自然资发〔2023〕89号） 3.《自然资源部办公厅三升体育平台水利水电工程中水库（河流）水面淹没区用地审批有关事项的通知》（自然资办函〔2023〕1558号） 4.《自然资源部三升体育平台进一步改进优化能源、交通、水利等重大建设项目用地组卷报批工作的通知》（自然资发〔2024〕36号） ? |
1.自然资源部门提前介入项目前期，不断提升工作质效。联合6部门印发加强用地审批前期工作积极推进基础设施项目建设的文件，充分利用国土空间规划“一张图”提前参与项目选址选线，同时深化节约集约用地论证分析专章编制实施管理，推动项目前期工作质效持续提升。 2.简化预审审查，缩减审批时长推动立项提速。对建设项目农用地转用和土地征收阶段申请总面积超出预审总面积达到10%以及范围重合度低于80%，不再重新预审；明确了5类不需要预审和3类减少预审审查材料的情形。 3.持续优化先行用地政策，支持重大项目及早开工建设。适度扩大先行用地项目范围，除以往允许的国家重大项目外，新增列入《国家公路网规划》工程的改扩建项目以及省级能源、交通、水利项目。适度放宽先行用地比例，控制工期的单体工程取消此前30%的比例限制、均可办理先行用地，其他工程按照不超过预审规模的30%进行控制。 4.优化建设用地组卷报批要求，提高审批效率。明确项目分期分段报批规则，根据可行性研究报告或其批复分期申请建设用地；线性基础设施建设项目可根据组卷进度，以市或县为单位分段报批用地（省政府批准的可以县为单位报批），成熟一段报批一段，凡是符合要求的可以先报批、先开工。明确“三改”（改路、改沟、改渠）和安置用地、“四电”（通信、信号、电力、电气化）工程、水利工程中淹没区形成的水库（河流）水面用地的报批方式，设置好“路标”，聚焦式、差异化解决能不能报批、怎么报批的问题。明确调整用地规则，细化可以调整用地的情形，简化调整用地的手续，有效解决项目实施中可能出现的批建不一致问题。 |
