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根据《甘肃省农业农村厅三升体育平台提前下达2025年中央财政农业经营主体能力提升资金计划的通知》（甘农财发〔2024〕65号）文件精神，为推动我市粮油（青稞）规模种植主体单产提升，带动粮油（青稞）等作物大面积均衡增产，促进农业增效、农民增收，现结合我市农业生产发展实际，制定本方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 落实党的二十大精神，坚持把保障粮食和重要农产品稳定安全 供给作为建设农业强国的头等大事，突出粮油规模种植主体这 一关键，发挥科技增产支撑作用，充分调动种植主体优化组织 方式、应用先进技术的积极性，挖掘 “耕、种、管、收”各环节增产潜力，提高主要粮油作物关键技术模式到位率和覆盖面，力争培育一批粮油规模种植能手和高产典型，将专家产量转化为农民产量、典型产量转化为大田产量，更好示范带动粮油作物大面积均衡增产。 二、基本情况 青稞是青藏高原裸大麦生态区的主要组成部分，是合作市的主要粮食作物，也是藏族同胞在特殊自然环境和生活条件下不可替代的主要食粮。合作市地处青藏高原东南端，平均海拔2960米，大部分耕地分布在海拔2600－3200米的高寒阴湿地区，气候寒冷湿润，无霜期45天，自然气候条件严酷，适应种植作物少，青稞以其早熟、耐寒、耐瘠、抗逆性强等优点，成为适宜合作市种植的优势作物。2024年合作市青稞播种面积达6.54万亩，产量达到8509吨，青稞种植面积占全市粮食作物种植面积的81.44%，种植面积和总产量均居全市各类农作物之首。由于合作市独特的高寒阴湿气候条件，生产的青稞以品质好、无公害深受州内外藏族群众喜爱，农牧民群众日常生活中与酥油、奶渣配套必不可少的糌粑食品，也是重要的酿酒原料和饲草料来源。 三、实施目标 2025年省上下达我市第一批支持规模主体粮油单产提升资金48万元，主要用于种植大户、农业企业、合作社、村集体经济（家庭农场）等经营主体在青稞粮食作物生产过程中，通过科学种植技术、提供优质种子和肥料以及绿色防控等一系列措施，提升青稞单产亩数，政府给予财政补贴。合作市青稞种植单产提升项目计划创建6000亩，将通过引进先进技术、提供优质种子和肥料等一系列措施，提升青稞单产产量，青稞种植单产提升项目的实施将有力推动青稞种植业的发展，促进农民收入增长和农村经济发展，实现农业的可持续发展目标，共同助力甘南地区农业产业的发展。 四、 具体措施 青稞种植单产提升项目，主要措施包括：一是引进先进的种植技术。引进先进的青稞种植技术，包括土壤改良、种植密度控制、病虫害防治等方面的技术创新，改变传统落后的种植习惯。二是推广科学的管理方法，组织农牧民培训班，传授科学的青稞种植管理知识。包括施肥、灌溉、采收等环节的技术指导，提高农牧民群众科学文化水平，增加农牧民群众增收致富本领。三是提供优质种子和肥料。与种植基地合作，确保农民获得高质量的青稞种子和适宜的肥料，更好示范带动青稞大面积均衡增产。 五、实施程序 按照细化方案、主体申报、过程记录、验收测产、资金奖补的程序推进实施。 (一)制定方案。根据省级实施方案要求，结合实际制定具体细化的我市实施方案，进一步明确品种、面积、技术、操作程序和奖补方式等。 (二)确定主体。在前期申报的基础上，进一步对接核查实施主体，原则上要求种植大户集中连片规模不少于100亩，合作社、村集体经济不少于200亩，农业企业不少于500亩的项目实施要求。我市农业农村局根据实际，通过实地考察、专家论证等方式遴选公示后，确定具体的实施主体，并指导落实关键增产技术和田间管理，努力提高单产水平。 (三)过程记录。采取一主体一方案的方式，建立生产档案，记录作物生产过程中应用的关键技术、采取主要措施等。根据作物生长农时，市农业农村局适时组织了解重点技术落实情况。 (四)测产验收。作物收获季节，规模经营主体及时向市农业农村局提出测产申请，由市农业农村局组织专家开展抽样实收测产。 (五)奖补落实。根据关键技术措施到位情况、测产结果，确定奖补对象，平均产量较全市青稞作物平均产量每提升1个百分点，每亩奖补10元，原则上每亩奖补标准最高不超过80元，并对单个主体奖补资金设定最高限额，原则上农业企业最高不超过50万元，合作社不超过30万元，家庭农场不超过10万元。 六、保障措施 (一)加强组织领导。市农业农村部门加强组织领导，制定细化实施方案，组织主体申报、遴选公示、技术服务、测产验收、奖补落实等各环节。 (二)加强指导服务。要充分发挥各级专家指导组和农技推广队伍作用，明确细化青稞作物单产提升技术路径，指导规模种植主体选择良种、配套技术、防灾减灾和病虫防控，促进关键技术落实到位。 (三)加强宣传推广。要通过项目实施，引导和鼓励新型经营主体主动应用良种、良技、良机，持续强化种粮的科技投入，提升新型经营主体规模化、绿色化、标准化生产水平和现代化、集约化管理水平。要通过经验交流、典型示范、视频宣传等方式，做好政策解读、宣传经验做法、打造示范典型，形成推技术、创高产、争先进的单产提升氛围。 (四)加强监督管理。要强化过程管理，全过程建档立案，记录技术落实、资金使用、成效评估等工作内容，确保项目实施规范有序、测产结果真实可靠、奖补发放公开透明，严禁经营主体通过虚报种植面积、编造产量数据等套取国家补助资金， 一经查实，将严肃处理。 合作市农业农村局 2025年3月24日 相关文档 |
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附件【合作市农业农村局2025年粮油规模种植主体单产提升行动项目实施方案.pdf】 |
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