根据中共甘肃省委农村工作领导小组办公室、中共甘肃省纪委机关《甘肃省高标准农田建设管理突出问题专项整治工作方案》和中共合作市委办公室、合作市人民政府办公室《持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案》要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实习近平总书记三升体育平台“三农”工作的重要论述和视察甘肃重要讲话重要指示精神，聚焦全市高标准农田建设管理，重点整治项目规划设计不合理，招标投标和竣工验收不规范、施工质量不达标和监理走过场、资金使用不合规、建后管护不到位等5个方面的问题，坚持问题整改与案件查办一体推进，严查责任、作风和腐败问题。深化标本兼治，切实解决影响高标准农田效益发挥的突出问题，推动“粮”田变“良”田，不断提升高标准农田建设成效，做到高标准农田建一亩、成一亩、发挥效益一亩。并面向社会广泛征集问题线索，接受群众监督举报。现将有关事项公告如下：

一、公示时间

2025年4月--12月

二、受理范围

（一）聚焦全市高标准农田管理重点整治项目规划设计不合理，招标投标和竣工验收不规范、施工质量不达标和监理走过场、资金使用不合规、建后管护不到位等5个方面的问题。一是规划设计方面。重点整治项目未充分考虑国土空间规划管控要求、生态环境保护、水资源保障和群众发展意愿、项目可持续运管等因素，盲目决策，脱离实际搞政绩工程、形象工程、“数字造田”等;勘察设计不到现场、凭空设计，未广泛征求和吸收项目区群众意见等导致设计方案与生产需求不相符、建后不好用等问题;初步设计缺少总体设计图、工程设施具体分布图、重要单体工程图;项目灌溉水源保证率低、输(排)水口少、布局不合理等不能满足农业生产需要;田间道路不符合设计要求，道路宽度不足，难以满足农业机械通行需求，项目建设过程中占用农田防护林未按规定补植补造等问题。二是招标投标和竣工验收方面。重点整治招投标程序不规范，未严格按照评标办法对投标主体进行资质审查;招投标过程中暗箱操作、插手干预、层层转包、违法分包、化整为零、招小送大等行为，以及出借资质、违法挂靠等问题;项目未严格按照规定进行工程竣工验收，验收程序不到位，竣工验收报告、决算审计报告、项目变更等相关手续不齐全，验收把关不严，图形式、走过场，“一签了之”等问题。三是施工质量和建设监理方面。重点整治高标准农田建设在土地平整、地力提升、灌溉与排水、田间道路、农田防护林等方面偷工减料，质量不达标的问题以及监理单位未按规定对重要单体工程、隐蔽工程开展旁站巡视、未开展工程质量平行检验以及与施工单位串通等问题。四是项目资金使用方面。重点整治以拨代支、截留套取、挤占挪用项目资金，以审减、结余等名目变相挤占挪用资金;超范围、超比例列支使用项目资金;未专项独立核算、入账手续及支出凭证不完整、支出结构不合理等问题;以及因资金支付不到位导致项目超期未完工、超期未竣工验收、建成设施不能移交、拖欠工程款等现象。五是设施管护方面。重点整治项目管护主体未落实、管护资金保障不足、管护责任未压实或不明确;日常管护巡查不到位，工程设施维护不及时，田间水利设施和道路淤塞损毁，配套电力设施丢失被窃，防护林成活率低或遭受人为破坏、牲畜啃食以及高标准农田“非农化”“非粮化”、抛荒撂荒等问题。