机构简介及职能-合作市人民政府

卡加曼乡位于合作市北部，距市区约12公里，东连佐盖曼玛镇，东北接卡加道乡，西南交那吾镇、夏河县扎油乡，西北邻夏河县唐尕昂乡，地势由东北高、西南低，德吾录河水自东南入境，在西北部与扎油河相汇，辖区总面积105.67平方公里，平均海拔2650米，年均气温2.8℃，国道568线、卡卡公路穿乡而过，乡人民政府驻地新集行政村加科自然村。全乡共有4个行政村（新集、香拉、格来、海克尔），26个村民小组，590户3035人，（其中低保户104户346人、残疾146户165人、“三类户”22户118人、已脱贫203户1041人、）下辖一座藏传佛教寺院，共有僧人63人。村民主要经济收入来源以劳务输转为主，农牧业种养殖为辅。

近年来，卡加曼乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察甘肃省重要讲话精神，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这一主线，以“中华民族一家亲·同心共筑中国梦”为目标，持续巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。积极推进法治、德治、自治相融合，构建了以田园党建为引领、干部为引导、群众为中心的“8+”基层社会治理工作机制。持续发挥卡加曼乡“747000”社会治安综合治理服务品牌，持续强化乡村治理。不断加强寺庙管理，深入推进和谐寺庙创建“双五好”评比和“五个一”工作法，严格落实寺院“一月一学”制度，组织僧俗定期开展政治理论学习，纵深推进“党亲·国好·法大·家乡美”主题实践活动，卡加曼寺院荣获全市2023年度“五好”宗教活动场所称号，全乡宗教和顺、邻里和睦，社会大局安全稳定，形成共建共治共享的基层治理新格局。

近年来，为认真贯彻习近平生态文明思想，全面落实省州市党代会精神，持续巩固拓展主题教育成果，卡加曼乡以“三抓三促”行动为重要抓手，紧扣合作市“一心三区”整体布局，以打造“秀美卡加田园羚北”为目标，立足优势资源禀赋，准确把握发展大势，全力实施了以德吾鲁河卡加曼段防洪综合治理项目、山水林田湖草沙一体化治理项目和景区旅游基础设施建设项目为主体的田园综合体项目，成功创建卡加曼乡AAA级旅游景区，开创了乡村旅游发展新格局。积极推行“以强带弱”抱团发展模式，优化资源配置，发挥村干部“头雁”作用，博拉庄园、田聚生态餐厅和博拉农（藏）家乐等乡村旅游产业集群式落地，羊肚菌、高原夏菜、奶油草莓、新集粉条等特色产业链条不断发展延伸。全乡27个自然村生态文明小康村建设圆满收官，实施完成乡村振兴连片整治项目，脱贫攻坚成果不断巩固拓展，农牧民持续增收步伐更加稳健，全面推进乡村振兴蹄疾步稳。2023年，卡加曼田园综合体入选全省乡村振兴实践教学基地，卡加曼乡荣获全省乡村振兴先进集体，香拉村被评为省级“和美乡村”示范村的荣誉。

三、单位主要职责：

（一）负责宣传和贯彻党的方针、政策和国家的法律、法规；执行市委、市政府的决定；执行本乡党员代表大会(党员大会)和人民代表大会的决议。

（二）负责加强自身建设和以党支部为核心的村级组织建设、民主法治建设、物质文明和精神文明建设；加强党对意识形态、统一战线和民族宗教工作的领导；落实全面从严治党责任，负责加强党风廉政建设，加强党员党风廉政教育工作；负责指导村民委员会和村民监督委员会的工作；指导工会、共青团、妇联等群团组织工作。

（三）根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》向本乡党员代表大会(党员大会)和人民代表大会及上级党委、政府报告工作，并行使法律法规赋予的职权。

（四）负责本乡经济建设和社会发展中的重大问题；负责制定并组织实施经济社会发展规划和措施。

（五）贯彻落实中央、省、州、市三升体育平台生态环境保护的决策部署，加快推进生态文明建设，负责加强生态环境保护，改善人居环境，促进农牧业绿色发展。

（六）贯彻落实中央、省、州、市三升体育平台实施乡村振兴战略的决策部署，负责实施乡村振兴战略，提升农牧业发展质量，加快现代农牧业步伐，巩固脱贫攻坚成果，增强乡村振兴内生动力。

（七）负责本辖区内社会治安综合治理，维持社会稳定、社会秩序和应急管理等工作，构建公共安全防控体系；制定辖区公共安全突发事件的处理预案，全面加强“网格化”建设；落实社会矛盾纠纷排查调处机制，化解社会矛盾；依法开展常态化扫黑除恶工作，巩固专项斗争成果。

（八）负责辖区内社会公益事业建设，促进科技、文化旅游、教育、卫生健康、社会保障、环保等各项社会事业协调发展；推进依法行政，严格依法履行职责，加强公共服务体系建设，增强社会管理和公共服务职能，改进服务方式，方便群众办事。

（九）负责国防动员、征兵、民兵训练、预备役管理和双拥等工作。

（十）依法承担下放的经济社会管理权限和行政执法事项。

（十一）负责协调辖区各站(所)，按管理权限开展相关工作。

（十二）完成市委、市政府交办的其他任务。

四、机构设置

卡加曼乡设置党政机构4个，均为股级。

（一）党政综合办公室。负责乡党委、政府日常工作和政协委员联络相关工作；负责组织人事、宣传、统战、民族宗教、精神文明建设、党风廉政建设、意识形态、文秘、信访接待、档案管理、机关后勤和督促检查等工作。

（二）党建工作办公室。负责党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设；负责党员干部监督管理、教育培训、考核考评和人才队伍建设等工作;负责党代会代表联络与退休党员服务保障等相关工作;承担辖区内新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作；指导下设党组织党的建设工作；负责工会、团委、妇联等群团工作。

（三）经济发展和社会事务办公室。负责乡经济社会发展规划、计划的编制和组织实施；负责财政预算、各类惠农资金核算核拨、资金监管和村级集体资产与财务管理以及统计、审计等工作；负责实施乡村振兴战略，落实各项政策措施，提升农牧业发展质量；负责强农惠农措施的贯彻落实，巩固拓展脱贫攻坚成果；负责产业开发、自然资源监管、环境保护、市场监管、招商引资、项目建设、教育、科技、文化、旅游、体育、卫生健康、农业发展、民政事务、社会救助、社会保险、医疗保障、住房保障等工作；负责行政许可事项的审批和全过程监督。

（四）平安法治办公室（社会治安综合治理中心）。负责政法工作统筹、政策指导和基层民主政治建设、法治建设、平安创建、村治理、综治、维稳、禁毒、反邪教等工作；负责辖区内应急救援、消防、安全生产监管、防灾减灾、信访投诉、人民调解、行政调解、矛盾纠纷调处等工作，维护辖区社会稳定等工作；负责网格化管理巡查、指挥、调度、督办等。

按照有关规定设置卡加曼乡人民武装部，负责全乡国防动员、征兵、民兵训练、预备役管理和双拥等工作，不计入机构限额；设置卡加曼乡人民代表大会办公室，负责人民代表大会的日常工作，不计入机构限额；卡加曼乡财政所实行以上级主管部门为主的管理体制，不计入机构限额，卡加曼乡司法所、卡加曼乡市场监督管理所、卡加曼乡寺庙工作办公室、卡加曼乡畜牧兽医站、卡加曼乡基层国土资源管理中心为市级行政管理部门的派出机构，不计入机构限额。

卡加曼乡设置事业单位3个，综合执法队为正科级，其余均为副科级,均为公益一类事业单位。

（一）农业农村综合服务中心。负责农业、林业、水利、渔业、农机等方面技术推广和指导服务等工作，推进产业结构调整和产业化示范引导培训方面的服务；负责辖区内农业产品质量检测服务工作；负责辖区内农村公路的养护及路政管理工作；负责巩固脱贫攻坚成果，统筹推进实施乡村振兴战略，协调联系对口帮扶有关事宜；负责人力资源、社会保障、民政、社会救助、残联、卫生健康、医疗保障、扶贫济困等日常服务工作；负责乡综合文化站、村综合文化中心、文体广场等文化旅游设施的建设、管理和使用；负责文化建设和群众性文化体育活动及文化广播影视工作，协调推动村组“非遗”文化传承与保护，开发乡村旅游及特色村镇建设服务工作。

（二）党群服务中心（新时代文明实践所、退役军人服务站）。负责发挥服务党组织和党员群众的功能，开展宣传党的方针政策和理论知识、党务政策咨询等活动；提供党员培训活动场所，做好辖区党内各项活动的日常组织、协调、联络和服务工作；为党组织、党员群众提供相关服务和资源保障；负责党群志愿者队伍建设和组织开展志愿服务活动；负责围绕理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普及健康促进与体育服务五大平台，常态化开展以宣讲理论政策、组织文化活动、培育文明风尚、开展培训教育、提供人文关怀为主要内容的文明实践活动；负责乡各项行政审批事项的办理和行政事务的受理、代办服务等行政性、社会性服务工作；负责推进村级便民服务点和网上服务站建设，积极开展代缴代办代理等便民服务；负责退役军人权益保障服务工作。

（三）综合执法队。负责辖区内农业、林业、畜牧、草原、自然资源、村镇规划、农畜产品质量、动植物疫病监控、安全生产、农村道路交通安全、农资市场、农业机械、应急管理、环境污染、文化旅游市场、新闻出版等方面综合执法工作。

卡加曼乡机关共核定行政编制24名、工勤编制1名。其中：党政综合办公室核定行政编制4名，党建工作办公室核定行政编制4名，经济发展和社会事务办公室核定行政编制3名，平安法治办公室（社会治安综合治理中心）核定行政编制4名。

卡加曼乡核定领导职数9名，即书记1名、副书记2名、主席1名、乡长(副书记)1名、副乡长2名、纪委书记1名、人武部长1名。其中，党政综合办公室、党建工作办公室、经济发展和社会事务办公室、平安法治办公室(社会治安综合治理中心)各设主任1名（股级）。党建工作办公室主任由卡加曼乡党委组织委员兼任。

卡加曼乡所属事业单位共核定事业编制35名。其中：农业农村综合服务中心13名，党群服务中心（新时代文明实践所、退役军人服务站）12名，综合执法队10名。

五、办公地址

合作市卡加曼乡新集村加尔高036号

六、办公时间

周一至周五：早上08:30-12:00；下午14:30-18:00（节假日除外）

七、联系方式

0941-8257005

八、负责同志

才让当知，男，藏族，中共党员，1981年6月出生，籍贯：甘肃合作，出生地：甘肃合作，2004年1月参加工作，2007年7月加入中国共产党。第一学历及毕业学校和专业：中专，甘肃省经济贸易学校经济贸易；最高学历及毕业学校和专业：本科，省委党校，行政管理专业，现任卡加曼乡党委书记。