机构简介及职能-合作市人民政府

佐盖曼玛镇位于合作市东部，距市区约14公里，东连佐盖多玛乡，南临卓尼县完冒、申藏乡，西接那吾镇，北靠卡加道乡，合冶二级公路、和合公路穿镇而过，镇人民政府驻地美武行政村加科村。辖区地势由东南向西北倾斜，东南为夷平面，西北为丘陵地带。东南部滩平谷浅，利于畜牧。西北部灌木丛生，栖息着香樟、黄羊、雪鸡、马鸡等野生动物。尕尔娘曲（美武河）自东南向西北穿越西南，汇入德吾鲁河，孕育出了碧绿如毯的佐盖曼玛草原。全镇共有6个行政村（美武、克莫、扎代、地瑞、岗岔、德吾鲁村）、44个村民小组、1059户6679人。国土总面积384.4平方公里，其中：耕地面积2.57万亩、草地面积45.7万亩、林地面积3.9万亩。辖区海拔3120米，年均气温2.3℃。

辖区以藏民族居住为主，境内有金、银、铜等有色金属矿床，此外还有砷等非金属矿产资源，主要分布在岗岔、德吾鲁村附近。全镇发展主导产业是牛羊养殖业和青稞、油料、饲料等种植业。赛马、插箭、弹唱、香浪节、藏戏、藏餐等藏族民俗和饮食文化浓郁。辖区内有历史悠久的尕娘寺、岗岔寺两座藏传佛教寺院，“晒佛”、正月酥油灯会等宗教文化独特。有天然奇特、扑朔迷离的岗岔溶洞，水草丰美、宽广神异的西宁滩草原等自然景观，是旅游及夏季避暑之地。2018年9月，全镇顺利通过国家脱贫验收，年末全镇人均收入4200元。

2019年美武行政村俄合拉自然村被确定为全州旅游标杆村建设项目，对农牧村旅游基础设施进行进一步完善与建设，项目实施后将使农牧村环境卫生和村容村貌得到明显改善，有效引导广大农牧民向非农领域转移，加快了农牧民脱贫致富的步伐，使旅游业成为农牧村经济新的增长点，使传统农牧业增添了附加值，农牧村生产力得到进一步发展，进一步推动了现代农牧业经济体系建设，农牧村产业结构得到优化和调整。目前已完成项目一期建设，进入试运营阶段，全部建成后，将集观光、民宿、餐饮、文化体验等为一体，满足不同游客的服务需求。

三、单位主要职责

佐盖曼玛镇党委、人民政府贯彻落实党中央和省、州、市委三升体育平台乡镇农牧业农牧村工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对乡镇农牧业农牧村工作的集中统一领导。

佐盖曼玛镇设立党委、人大、政府、纪委、人武部机构，分别按照《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府地方组织法》等相关法律法规及政策规定，行使职权和履行相应职能。

工会、共青团和妇联等群众团体组织按照有关法规和章程设置，履行相应职能。

四、机构设置

佐盖曼玛镇设4个党政机构和5个下属事业单位。党政机构均为股级，下属事业单位均为副科级。

（一）党政机构

1.党政综合办公室（加挂民族宗教事务办公室牌子）。负责镇党委、人大、政府、人武部机关日常事务办理和综合协调等工作，负责组织人事、意识形态、思想宣传、统一战线、民族宗教、精神文明建设等工作，负责公文起草审核、文电收发、保密、机要、政务公开、档案和资产管理、督查考核、机关后勤等工作，负责人大建议、政协提案办理和人大代表、政协委员联络等工作。

2.党建工作办公室。负责基层党的政治建设、组织建设，党风廉政建设和反腐败工作，负责党员干部监督管理、教育培训、考核考评和人才队伍建设等工作，负责党代会代表联络，离退休党员服务保障等相关工作，及工会、共青团、妇联等群团工作。

3.经济发展和社会事务办公室（加挂卫生健康办公室、生态环境办公室牌子）。负责乡村振兴战略（乡村发展）规划的编制和组织实施，负责制订实施国民经济和社会发展规划等工作，负责工信、科技、金融、审计、统计等工作，负责各类涉农资金监管、产业发展规划、招商引资、项目建设、负责社会保障、社会救助、卫生健康、医疗保障、住房保障、公共就业、劳动保障、教育、计划生育、民政事务等工作，负责扶贫开发政策和强农惠农政策的贯彻落实，承担基础设施、公共服务设施的布局规划工作，按照管理权限指导、协调和实施自然资源、林政管理、造林绿化、生态环境保护等工作，组织协调生态环境污染事故与生态破坏事件查处，负责环境卫生综合治理、全域无垃圾等工作，承担河长制办公室的日常工作。

4.社会治理和应急管理办公室。负责村社治理、政法、综治维稳、网络安全、舆情监测、护路护线、禁毒、反邪教、扫黑除恶、信访投诉、人民调解、行政调解、平安建设等工作，负责人民防空、安全生产、交通安全、消防安全、粮食安全、物资储备等工作，负责网格化监管任务和事项清单制定完善，研判预警、协调联动、问题转办、督查考核等工作，负责各类自然灾害和公共突发事件应急预案的制定实施工作，负责防汛抗旱、森林草原防火、地震和地质灾害等防灾救灾及突发公共事件的应急管理、救援和处置工作，负责各种防灾救灾物资的保障维护、分配管理和监督使用等工作。

佐盖曼玛镇设人民武装部，负责国防动员、征兵、民兵训练、预备役管理和双拥工作，不计入机构限额；设人民代表大会办公室，负责乡镇人民代表大会的日常工作，不计入机构限额；佐盖曼玛镇财政所实行以上级主管部门为主的管理体制，不计入机构限额；佐盖曼玛镇司法所、佐盖曼玛镇市场监督管理所、佐盖曼玛镇寺庙工作办公室、佐盖曼玛镇畜牧兽医站为市级行政管理部门的派出机构，不计入机构限额。佐盖曼玛镇扶贫工作站暂时保留，不计入机构限额。机构规格原则上保持不变。

（二）下属事业单位

1.农牧业农牧村综合服务中心（加挂农产品质量检测服务中心、农牧村公路管理所牌子）。负责农、林、水、牧等方面的技术引进、推广、服务和应用等工作，负责农牧业合作经济组织建设发展、产业开发、农牧村经营等工作，负责农牧业机械化技术推广等工作，负责各类技术人才和职业农民的教育、培训、业务指导等工作，负责各类农牧业灾害防治、农作物病虫害监测防治、动植物疫病防控防治等工作，负责农产品质量检验检测等工作，培育推进特色优势产业开发等工作，负责辖区内公路养护、路政管理及道路运输、交通安全管理等工作。

2.公共事务服务中心（加挂退役军人服务站、综合文化站牌子）。负责各项经费收支、各类资金、农牧村集体经济、资产与财务的指导服务保障工作，负责村镇建设、园林绿化、卫生清理、防污减排、危旧房改造、改水改厕、基础设施建设等工作，负责各类项目建设服务保障等工作，负责水、电、气、暖、通讯及其他公共事务的服务协调保障工作，负责组织外出务工人员培训、劳务输转等工作，负责退役军人来信来访、权益维护、拥军优抚、信息采集等相关工作，负责乡村公共文化体系建设和乡村文明等工作，负责乡村旅游的规划指导、宣传建设、开发利用，非物质文化遗产的保护、普及、传承、开发和特色村镇建设服务工作，负责乡镇综合文化站、村综合文化中心等文化旅游设施的建设、管理和使用承担各级各类文化体育活动、文艺演出的组织开展、协调配合、服务保障及文化广播影视工作。

3.政务（便民）服务中心。负责各项政务服务事项受理办理等工作，负责推行“一站式”服务和“最多跑一次改革”打造优质便捷高效的服务平台，负责推进村级便民服务点和网上服务站建设，积极开展代缴代办代理等便民服务。。

4.社会治安综合治理中心。负责社会治安综合治理和治安防控体系建设、平安创建活动等工作，负责网格化综合服务工作，为网格化管理巡查、指挥、调度、督办等提供技术支撑，负责网络信息技术平台建设维护等工作。

5.综合行政执法队。承担辖区内交通、农牧业、乡镇文化旅游市场、生态环境、绿化、林政、村镇规划、农畜产品质量、动植物疫病监控、安全生产、农牧村道路交通安全、应急管理、新闻出版等领域综合执法职责。

五、办公地址

佐盖曼玛镇人民政府位于合作市佐盖曼玛镇美武行政村加科自然村

六、办公时间

周一至周五：早上08：30-12:00；下午14:30-18：00（节假日除外）

七、联系方式

0941-590091

八、负责同志

石永刚，男，藏族，甘肃舟曲人，1989年8月出生，2011年7月加入中国共产党，2011年8月参加工作，研究生学历，现任佐盖曼玛镇党委书记。

党增杰，男，藏族，甘肃卓尼人，1985年11月出生，2008年7月加入中国共产党，2008年8月参加工作，研究生学历，现任佐盖曼玛镇党委副书记、镇长。