2025年，合作市气象局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届四中全会精神，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省、州、市相关部署要求，在市委、市政府和上级气象部门的坚强领导下，紧扣气象高质量发展目标，以高水平气象法治工作助力实现气象科技能力现代化和社会服务现代化，全面推进法治政府建设。现将全年情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治引领，筑牢法治建设思想根基

始终将政治建设摆在首位，持续深化习近平法治思想的学习宣传贯彻。将习近平法治思想、宪法法律及党内法规纳入党支部“三会一课”及干部职工日常学习核心内容，年内共组织召开法治政府建设专题会议1次，党支部理论学习组织法治学习4次，开展习近平法治思想宣讲1次。制定领导干部学法计划，将《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》《甘肃省气象灾害防御条例》等最新要求融入其中。创新学习方式，组织干部职工赴市法院开展旁听庭审活动1次，开展气象行政执法案例研讨2次，切实提升干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二）健全制度体系，提升行业治理法治化水平

1.完善依法行政制度框架。对标上位法和政策要求，动态梳理并公布本部门权力清单、责任清单，确保与省、州气象部门权责事项协调统一。严格落实规范性文件制定程序和备案审查制度，确保制发文件合法有效。

2.深化“放管服”改革优化营商环境。全面推行行政许可事项标准化、规范化，所有行政权力事项均实现网上办理。积极应用“双随机、一公开”监管方式，制定并公示年度抽查计划，联合应急管理、市场监管等部门开展跨部门联合检查2次，检查结果及时向社会公开，监管透明度与公信力持续提升。

3.强化重点领域安全监管。聚焦防雷安全、升放气球等气象安全重点领域，制定并实施《合作市气象局2025年防雷安全监管计划》。组织开展加油站、弹药库等危化品经营场所防雷安全专项检查4次，及时指导整改存在的隐患。推广应用全国防雷减灾一体化数字监管平台，实现重点单位信息库动态更新与精准管理。严格升放气球活动审批与现场监管，保障重大活动期间空域安全。

（三）严格规范执法，提升行政执法效能与公信力

1.全面落实行政执法“三项制度”。严格执行行政执法公示制度，及时公开执法主体、权限、依据、程序、结果等信息。落实执法全过程记录制度，配备执法记录设备，规范文字、音像记录归档。健全重大执法决定法制审核机制，明确审核机构和人员，确保执法决定合法适当。全年无行政复议和行政诉讼案件发生。

2.加强执法队伍建设。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织执法人员参加执法资格培训与考试，提升执法人员业务能力和专业素养。

3.规范执法行为。坚持寓监管于服务，推行“伴随式”检查等柔性执法方式。在执法检查中，主动向管理服务对象说明检查依据、流程和要求，发放执法服务联系卡，加强普法宣传，引导市场主体自觉守法。

（四）健全应急体系，依法强化气象灾害风险防控

推动修订完善《合作市气象灾害应急预案》，进一步健全以气象预警为先导的应急联动机制。加强与自然资源局、水务局、应急管理局、融媒体中心、农业农村局签订了气象信息共享合作协议。构建多渠道、广覆盖的预警信息发布网络，通过国家预警发布系统、短信等渠道，及时发布各类气象预警信号197次，为全市有效应对暴雨、强对流等灾害性天气提供了有力支撑，切实保障人民群众生命财产安全。

（五）深化普法宣传，营造良好法治气象氛围

严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定年度普法计划与责任清单。结合“3·23”世界气象日、“5·12”防灾减灾日、“安全生产月”“12·4”国家宪法日等关键节点，深入开展气象法治宣传“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，全年累计开展各类普法宣传活动5场次，发放宣传资料1500余份。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）跨部门协同机制有待深化。部门间信息共享、执法联动的深度和广度仍需拓展，数据壁垒一定程度上存在，协同治理效能有待进一步提升。

（二）基层执法力量相对薄弱。基层执法人员数量不足，特别是具备法律专业背景的人才缺乏，难以完全满足精细化、专业化监管要求。偏远地区监管覆盖能力有待加强。

（三）普法宣传形式创新不足。普法宣传仍以传统线下活动为主，运用新媒体、新技术开展精准普法、互动普法的能力有待提升。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置。一是坚持高位推动。主持召开全局会议研究法治政府建设工作2次听取进展情况汇报，协调解决立法协同、执法监管等重点难点问题。将法治建设纳入年度工作计划，与气象业务工作同部署、同推进、同考核。二是带头尊法学法。局领导发挥示范作用，主要负责人带头讲授法治课，带头参加法治培训与考试，带动全局形成学法用法良好氛围。三是健全决策机制。严格执行“三重一大”决策程序，重大行政决策均经集体讨论决定。充分发挥法律顾问在合同审查、重大决策、规范性文件制定中的参谋助手作用，确保行政决策科学民主合法。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续强化思想政治引领。坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，将其贯穿气象法治建设全过程各方面。继续完善领导干部学法用法机制，提升全局干部职工法治素养和依法履职能力。

（二）着力完善法规制度体系。积极配合上级部门开展气象立法调研与论证工作。动态调整完善权力清单和责任清单。加强规范性文件管理，提升制度建设质量。

（三）深入推进严格规范公正文明执法。全面深化行政执法“三项制度”落实。加强执法人员培训与管理，提升执法队伍专业化水平。探索推广“信用+监管”模式，强化跨部门联合监管，提升监管精准性和有效性。

（四）不断优化政务服务与营商环境。持续深化气象领域“放管服”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化。加强事中事后监管，完善新型监管机制。

（五）扎实做好普法宣传教育。创新普法形式，丰富普法载体，提升普法针对性和实效性。深入落实“谁执法谁普法”责任制，营造全社会关心、支持气象法治建设的良好氛围。  

五、其他需要报告的情况

无。

2025年，合作市气象局法治政府建设工作取得了一定进展，但对照更高要求仍存在差距。下一步，我局将继续在市委、市政府的正确领导下，锐意进取，扎实工作，不断提升气象法治建设水平，为合作市经济社会高质量发展提供坚实的气象法治保障。