市政府办:
2025年以来,合作市退役军人事务局在市委、市政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持以服务经济社会发展和国防军队建设为方向,以服务退役军人为重点,不断加强制度建设,全面提升法治政府建设水平,积极推动我市退役军人事务工作法治化建设再上新台阶,现将法治政府建设有关工作情况报告如下。
一、法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。我局高度重视习近平法治思想的学习宣传工作,把习近平法治思想作为重点学习内容,加强习近平法治宣传思想工作,在全局形成良好学习宣传氛围。局干部职工在日常工作中,把习近平法治思想科学思想转化为工作指导,坚持以服务退役军人为中心,严格依照法律和政策落实落细退役军人各项工作。
(二)强化理论学习,提升法治素养。推进建立完善领导班子学法用法制度,将学习法律法规和政策列入党组理论学习、干部培训的重要内容。将《宪法》、《退役军人保障法》等法律法规列入党组理论学习中心组重要学习内容,组织全体干部职工学习党党章法规、退役军人事务工作相关的法律法规、国家安全法律法规,推动学法常态化,提高领导干部运用法治思维和法治方式化解矛盾能力。全体干部职工参加国家工作人员法宣在线学法考试参考率和合格率均达到100%。行政执法人员参加线上线下培训、并认真完成相应的能力测试,确保学习见成效。
(三)落实依法行政,提高法治水平。一是加强执法人员管理。积极组织执法人员学习相关法律法规和规章制度,着力构建依法规范、务实高效、权责明晰、运转协调的行政执法工作机制。目前我局共有4名持有行政执法证工作人员;二是健全行政执法主体及人员管理制度,严格落实执法“三项制度”。严格落实行政执法人员资格管理制度,切实将行政执法责任落实到每一个执法岗位和执法人员,做到明确执法主体,明确执法范围与内容,明确执法责任,提高行政执法的透明度,完善执法程序和执法体制。今年以来无行政复议、行政诉讼案件;三是加强法律援助服务。我局与市法律援助中心签订法律援助协议,设立了合作市法律援助中心退役军人法律援助工作站,常态化为退役军人和其他优抚对象提供法律咨询、法律援助、法治宣传教育、矛盾纠纷调解、司法救助等具体法律服务事项,将依法维护退役军人合法权益的工作做到实处;四是依法履行行政职能。全力做好退役军人和重点优抚对象的优抚、安置、就业创业、权益维护工作,有效提高我局依法行政水平,全面规范行政权力运行,依法履行法律法规赋予我局的行政职责。
(四)深化普法宣传教育,夯实法治根基。把握法治宣传教育月、八一建军节、“12.4”国家宪法日等重要节点,积极宣传推广《宪法》、《退役军人保障法》等核心法律法规,强化退役军人法治宣传工作。依托双拥共建活动,全面宣传《退役军人保障法》、《退役军人安置条例》、《军人抚恤优待条例》等相关法律法规政策。并印制发放《退役军人保障法》、《退役军人安置条例》等宣传册子2000余份,引导退役士兵知晓权益与应履行的义务,营造尊崇军人的浓厚氛围。
(五)强化对行政权力的制约和监督。全面推进政务公开,严格实施政务公开制度。通过在政府网站、政务一体化平台等渠道及时公示公开各事项办事指南,推动政务公开内容覆盖权力运行全过程和政务服务全过程,全面提升政务公开制度化、标准化和信息化水平。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。
二、法治政府建设存在的不足和原因
一年来,我局在推进法治建设工作中,虽然取得了一定的成效,但仍然存在一些问题,主要表现在:一是部分干部职工对法治政府建设工作的认识还不够深刻,对新颁布的法律法规学习不够,学法用法的积极性不高。二是法治政府建设开展亮点特色工作不够,依法行政能力素质、水平有待提高。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
(一)全面落实第一责任人责任。局主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责,贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任职责制度,成立了法治政府建设工作领导小组,由局主要领导作为法治政府建设工作第一责任人,分管领导作为具体责任人,将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程,与中心工作同谋划、同部署、同落实,构建起权益维护、移交安置、就业创业、拥军褒扬、优待抚恤等分工清晰、互为衔接的机构职能体系。
(二)健全法治机制,夯实法治建设基础。我局严格按照合作市法治政府建设工作要求,建立健全法治工作机制,确保法治建设各项工作有序开展。一是完善决策机制,坚持落实“三重一大”集体决策制度,凡涉及人事、重大建设项目、重大决策等事项,均坚持“集体领导、民主集中制、个别酝酿、会议决定”的原则,做到科学决策、民主决策、依法决策。二是强化法治宣传教育,按照“八五”普法工作规划,全面推进“谁执法、谁普法”工作责任制的落实,组织开展了系列学法普法宣传活动,有效增强了全局干部职工的法治意识和法治观念。
(三)推进依法行政,维护退役军人合法权益。作为退役军人事务部门,我们深知依法行政的重要性。一年来,我局始终坚持以人民为中心的发展思想,积极推进依法行政,切实维护退役军人的合法权益。一是加强信访维稳工作,畅通信访渠道,扎实做好信访接待,及时回应退役军人信访事项,有效维护了退役军人领域稳定局面。二是开展困难退役军人帮扶援助工作,落实常态化联系制度,在退役军人服务中心设立法律援助站,为退役军人提供法律援助服务。三是推行“一站式”服务,优化服务流程,方便退役军人退役返乡报到办理相关手续,建档立卡信息录入及优待证办理。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
2026年,合作市退役军人事务局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想、党的二十大、二十届四中全会精神,按照合作市普法规划相关要求,认真开展法治政府建设工作。一是落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,切实履行法治政府建设主体责任。二是持续提升服务保障退役军人的能力水平,树牢“懂军人、爱军人,全心全意服务退役军人”理念,坚持依法行政,全面做好退役军人思想政治、就业安置、服务保障、教育管理、权益维护等工作,不断增强广大退役军人和其他优抚对象的获得感、幸福感和荣誉感。推进全市退役军人工作高质量发展。三是持续学习宣传贯彻《中华人民共和国退役军人保障法》,加强普法力度、拓宽普法渠道、丰富普法形式,加强全局领导干部法律法规学习力度,全面提升干部职工学法、知法、懂法、守法、用法水平,提高依法行政能力。面向服务对象大力宣传退役军人事务领域法律法规,创新开展退役军人事务法律法规普法活动。
五、其他需要报告的情况
无
合作市退役军人事务局
2025年12月10日