2025年，合作市人民法院严格按照市委依法治市办各项工作要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大、二十届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全面从严管党治院，聚焦主责主业，狠抓执法办案，提高审判质效，在审判执行、普法宣传方面取得了新成绩。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）案件审理工作

截止12月初，共受理各类案件3806件，审（执）结3466件，法定审限内结案率100%，员额法官人均结案346件，位居全州法院第一位。

（二）聚焦主责主业。一是深入贯彻总体国家安全观，奋力推进平安合作建设，依法受理刑事案件105件，依法审结96件，结案率91.4%；坚持保障妇女、儿童、老年人权益、劳动者等合法权益，依法受理民商事案件2114件，审结1939件，结案率91.7%。监督支持行政机关依法行政，促进行政争议的实质性化解，全年共依法受理、妥善审理各类行政案件25件，审结23件，保障人民权益、促进依法行政、夯实法治根基。积极化解“执行难”，2025年截至目前，共执结案件1414件，执行到位金额7.91亿元，启动司法拍卖程序76起，成交金额270.56万元，纳入失信被执行人名单239人次（其中法人及其他组织32个），发出限制高消费令340人次。为震慑拒不履行的被执行人，在院内羁押看守被执行人49人次，对顽固对抗法院执行的被执行人，依法采取司法拘留措施37人次，协助其他法院办理各类委托案件174件。开展不良资产清收处置工作中，受理此类案件34件，实际执行到位标的1027.69万元。二是把《甘肃省优化营商环境条例》与审判执行工作深度融合，开通涉企案件绿色通道；善意文明执行，灵活运用“活封活扣”“分期履行”等措施，落实提高执行到位率。打造“法惠合商”工作品牌，依托府院联动机制创新破产审判工作模式，促推“僵尸企业”快速出清。启动“进企业、解难题、助发展”专项调研活动，走访5家重点企业，为企业解忧纾困。秉持“惩戒与修复共抓”理念，通过“红-黄-蓝”评级，明确不同失信情形的修复标准，以“三书联动”实现从风险预警、惩戒实施到修复确认的全流程闭环管理。

（三）助力司法便民。做实诉讼服务“一站、一网、一号”通办，完善12368热线实质性办事功能，及时升级立案、调解、保全、送达等在线诉讼服务平台。积极响应全国法院信息化建设号召，推动数字法院迭代升级，下半年顺利完成“一张网”平台上线应用，推动从案件排期、送达、文书生成到案件评查、卷宗流转等各环节全面电子化，逐步实现全院办公办案“一网通办、全程留痕、一键可查”。

（四）传播法治力量。围绕“推进司法公开、传播法治文化”的工作目标，立足职能定位，传播法治好声音。组织6名法治副校长“送法进校园”，通过以案释法、互动交流等，实现普法宣传、品德教育和预防犯罪相统一的良好效果；邀请甘肃民族师范学院、合作藏族中学150余名师生走进法院，开展“模拟法庭”和旁听庭审活动3场次，通过“零距离”参与和“沉浸式”体验，学习法律知识，感受司法力量；组织法官深入企业开展“法治体检”，为5家重点企业提供法律咨询和风险防范建议，帮助解决实际问题20余个。以重点宣传节点为契机，开展法治宣传10次，受宣传群众350余人次，发放宣传品700余份；利用微信公众号发布法治宣传信息和典型案例27篇。

（五）加强政治教育。市法院始终把政治理论学习放在首位，严格落实“第一议题”制度，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，通过集中学习和自学的方式重点学习了《中国共产党政法工作条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《中央八项规定》《习近平三升体育平台加强党的作风建设论述摘编》等内容，组织干警开展自学和集中学习，2025年共开展党组理论中心组学习13次，交流研讨5次，撰写研讨材料22份；干警集中学习30余次，交流研讨4次，用理论指导实践，指导实际工作的开展。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

在总结成绩的同时，工作中还存在一些困难和问题，主要有：一是案多人少矛盾尖锐，审执压力突出，法官队伍后备力量不足。二是干警综合素质仍有提升空间，执法司法水平与人民群众的期待仍有差距。三是“执行难”问题仍难彻底解决，案件执行到位率有待持续提升。对此，我们将予以高度重视，认真加以解决。

三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、加强法治建设情况

（一）党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

一是认真安排部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，认真贯彻落实党的二十大、二十届三中、四中全会精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神，切实履行推进法治建设第一责任人职责。充分发挥党组在推进法治建设中的领导作用，制定年度普法计划和普法清单。充分发挥审判职能，深入推进法治阵地建设、法治宣传教育，开展法治宣传活动。二是坚持一把手总负责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，严格依法依规决策。三是广泛接受监督，健全人民陪审员随机抽取、分类管理等机制，参审案件  件，切实保障人民群众对司法工作的知情权、参与权、监督权、表达权。召开法检联席会议4次，构建常态化双向联系机制，共同维护司法公正。邀请检察院对执行活动现场进行检察监督，联动推进执行工作规范化、高效化。

（二）加强法治建设情况

一是认真落实“谁执法谁普法”责任，强化法治宣传教育，结合各时间节点前往广场开展法治宣传教育，组织法官开展 “法律八进”活动，提升干警依法履职能力。二是将院一把手为推进法治建设第一责任人，把抓好法治宣传教育工作作为日常重要组成部分，积极落实好年度述法工作。三是把法治建设工作纳入年度工作计划，与审判执行工作共同部署、共同推进。四是充分发挥党组中心组学习示范带动作用，组织全院干警专题学法、组织开展庭审观摩等；组织干警参加上级法院和市上组织的政治理论和业务培训。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，市法院继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，认真落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，坚持忠诚履职、实干担当，重点做好以下工作：

一是以更高站位把牢政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对法院工作的绝对领导。坚持“抓党建带队建促审判”的工作思路，持续深化党建品牌创建，做实党建业务深度融合。严格落实意识形态工作责任制，坚决守住司法领域意识形态安全底线。

二是以更优质效彰显公平正义。做强民商事审判，依法稳妥审理涉企案件；做精刑事审判，依法严厉打击犯罪和保障人权并重；做深行政审判，推动依法行政和公正司法效能叠加释放；做好执行工作，深化执行难综合治理、源头治理，兑现群众胜诉权益；做实信访工作，做好判后答疑，防范和化解影响社会和谐稳定的风险。

三是以更实举措践行司法为民。将“以人民为中心”贯穿于司法工作的全过程各方面，优化线上线下渠道，为当事人提供一站式高效服务。加大执行工作力度，以执行完毕、实际到位，推动三升体育平台纠纷实现“案结事了”。持续深化矛盾纠纷源头预防化解，完善多元解纷工作机制，提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。

四是以更严要求做实固本培元。巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，全面从严管党治院，认真落实“一岗双责”，营造风清气正的政治生态。从严正风肃纪反腐，狠抓防止干预司法“三个规定”落实，严格执行新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，努力打造一支让党和人民信得过、靠得住、能放心的法院铁军。

合作市人民法院

2025年12月10日