2025年，我单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大及二十届三中、四中全会精神，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和残联系统“八五”普法规划要求，将法治建设与残疾人事业高质量发展深度融合，扎实推进依法行政、依法维权、普法宣传等各项工作，为残疾人权益保障提供了坚实法治支撑。现将本年度工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

我单位结合残疾人工作实际，坚持以残疾人需求为导向，以提升服务效能为目标，扎实推进法治政府建设各项工作，取得显著成效，形成了具有残联特色的法治建设亮点。

（一）强化政治引领，夯实法治建设根基。一是健全组织保障体系。明确各科室法治建设职责分工，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局，将法治政府建设纳入年度重点工作和绩效考核，与残疾人业务工作同部署、同推进、同落实。二是压实第一责任人职责。严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，研究解决重大问题，确保法治建设责任层层传导、落实到位。

（二）学习贯彻习近平法治思想，开展法治宣传活动。一是认真落实并将习近平法治思想列为日常学习的重点内容，每周一按时组织干部职工学习，全年开展习近平法治思想、《宪法》《残疾人保障法》等专题学习4次，实现法治学习常态化扎实推动习近平法治思想往深里走、往心里走、往实里走，切实提升干部职工法治思维和法治意识。二是通过法治宣传月、爱耳日、助残日、全民国家安全教育日、民法典宣传月、国家宪法日等重要节点，深入开展多形式、多渠道、多途径法治实践活动10次，发放《中华人民共和国残疾人保障法》《残疾预防和残疾人康复条例》等法律法规和宣传手册800多份，发放宣传品600多份。引导残疾人群众“学法、知法、懂法、用法”，使其懂得自己应该享受哪些合法权益，同时懂得如何通过法律途径维护自己的合法权益。

（三）优化服务流程，推进政务服务标准化规范化。一是全面梳理残联系统政务服务事项，明确办理条件、流程、时限等内容，推行“一窗受理、集成服务”模式。残疾人证新办、换领、补领等高频事项实现“全程网办”387人次，群众满意度达98%以上。二是建立残疾人维权“绿色通道”。在残联设立残疾人法律援助工作站，为残疾人提供优先咨询、优先受理、优先指派的“三优先”法律援助服务，为40户残疾人家庭进行无障碍改造，有效维护了残疾人的合法权益。

（四）强化执法监督，规范残疾人服务管理行为。加强残疾人就业保障金征收使用管理监督。对全市相关企业残疾人就业保障金缴纳情况开展专项检查，督促企业依法履行残疾人就业义务，推动用人单位共安置79名残疾人就业。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足

一是残疾人权益保障政策宣传的精准度有待提升：虽然开展了大量普法宣传活动，但针对不同残疾类别（如视力、听力、智力残疾人）的个性化普法内容和形式仍显不足，部分重度残疾人、农村偏远地区残疾人的普法覆盖面和知晓率有待进一步提高。二是残疾人无障碍服务体系仍需完善：虽然开发了部分无障碍普法产品，但手语翻译、盲文法律资料等专业化无障碍法律服务资源供给不足，难以完全满足听力、视力残疾人的特殊需求。

（二）原因分析

一是资源投入与需求匹配度不够：残疾人普法和维权服务需要投入三升体育平台的专业人力、物力和财力，但受限于部门预算和人员编制，难以全面覆盖所有残疾人的个性化需求。二是社会力量参与深度不足：虽然引入了志愿者队伍参与残疾人法律服务，但缺乏长期稳定的激励机制和合作模式，社会力量参与的积极性和服务持续性有待提升。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

（一）强化组织领导，压实工作责任

市残联理事长作为法治政府建设第一责任人，全年主持召开专题研究法治政府建设工作2次，听取法治工作情况汇报，部署重点任务；带头学习习近平法治思想、《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等重要内容，督促班子成员落实“一岗双责”，形成了“主要领导负总责、分管领导具体抓、全体干部协同推进”的工作格局。

（二）完善工作机制，提升法治能力

一是成立市残联法治政府建设领导小组，下设办公室负责日常协调推进。二是加强干部法治能力培训，组织干部职工参加全市行政执法人员资格培训、宪法法律知识考试，参考率和合格率均达100%，提升了干部队伍运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

四、下一年度推进法治政府建设的工作思路

2026年，市残联将深入贯彻落实中央和省、州、市三升体育平台法治政府建设的最新部署，聚焦残疾人法治需求，重点做好以下工作：

（一）深化残疾人精准普法和维权服务。开展残疾人维权服务示范窗口创建活动，设立了标准化残疾人维权服务窗口，统一服务流程和标准，提升基层维权服务能力。

（二）加强法治工作队伍和能力建设。重点培训行政执法、政策法规、信访维权等业务知识，提升残联干部法治素养和履职能力。

（三）优化残疾人政务服务和监管机制。一是进一步推进“互联网+政务服务”，推动残疾人证办理、补贴申领等三升体育平台高频事项实现“就近办”，提升政务服务便利化水平。二是加强残疾人服务机构监管，联合相关部门开展残疾人康复服务、托养服务质量专项检查，规范服务行为，保障残疾人服务安全。

（四）完善部门协同和社会参与机制。一是建立健全与司法、民政、人社等部门的常态化沟通协调机制，协调解决残疾人权益保障中的重点难点问题。二是发展残疾人法律服务类社会组织，引导社会力量参与残疾人普法宣传、法律援助、矛盾调解等工作，形成多方联动的残疾人法治服务格局。

五、其他需要报告的情况

2025年，市残联未发生因行政不作为、乱作为引发的行政诉讼案件和重大违法行政行为；党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，未因法治建设工作不力被约谈或追究责任。下一步，市残联将继续以习近平法治思想为指导，不断提升法治政府建设水平，为全市残疾人事业高质量发展提供坚强法治保障。

合作市残疾人联合会

2025年12月10日